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【明報文章】6月15日有媒體報稱，國資委透露，混合所有制改革試點遴選工作仍在進行，上半年將確定首批試點企業，下半年正式啟動試點。
混合所有制改革是將原本國資壟斷的行業向非國有資本開放，關注這場改革是因為關注國企改革、關注中國經濟的必然要務。當下國內宏觀經濟走勢低迷，加上海外形勢尚不明朗，若要自救，必須着眼於內生動力。而國企數量多、規模大，且多處於金融、石化、能源、電訊等要害部門，如果能夠革除國企積弊，釋放活力，必將有助於提振經濟。然而，即便作為改革重頭，怕也不該太過樂觀，因為股權結構並不是橫亙在改革路上最大的障礙。
6月初，國資委黨委在《求是》雜誌上發文稱：國企重大決策必須先由黨委（黨組）研究提出意見建議，涉及國家宏觀調控、國家戰略、國家安全等重大經營管理事項，必須經黨委（黨組）研究討論後，再由董事會、經理班子作決定。
但這顯然違反現代企業的公司治理結構。國資委是國企的股東，然而再大的股東也只能派遣代表進入董事會，而不是凌駕於後者之上。且黨委與國資委並非同一主體，無論是股權結構圖還是組織架構圖中，都找不到黨委的位置。更何况國資屬於國家，並不屬於任何政黨，由黨委決策國有資產相關事宜，難免有越俎代庖之嫌。
二來，要推進國企改革，必須消除計劃經濟殘餘印迹，沿着市場化的道路前進。可在董事會、管理層之上再設個黨委「太上皇」，怎麼都不可能是市場化運作的模式，完全違背了改革的初衷，是在逆發展大勢而行。
另外，黨委負責黨建，董事會和管理層負責經營。讓負責黨建的決斷經營問題，等於重蹈「外行指導內行」的覆轍。但若說黨委的經營能力更高，那董事會、管理層倒成了酒囊飯袋，企業向他們支付的每一分錢則會變為揮霍國有資產、損害國家利益。
更何况，強制要求黨委先拍板，很有可能引發企業高層間矛盾，打擊高管的工作積極性，影響企業的正常經營，進而阻礙國企改革，甚至拖累宏觀經濟調控的大局。
它關心的是如何維護黨利益
可見，這樣的安排不講理、不合法、不順勢，它所關心的不是如何推進改革、破解經濟危局，而是如何在改革中維護「黨」的利益。而這又會引出一連串關鍵問題：改革紅利應該歸屬於誰？如果答案是人民，那麼，「黨」或者代表「黨」的執政者又該期望從改革中獲得什麼？他們眼中的無上利益，究竟是國家繁榮、人民安康，還是政權鞏固、權力日隆？
也許，我們應該感謝作者，讓我們在一片歡欣鼓舞聲中冷靜下來，重新審視這場有可能幫助中國經濟脫胎換骨的改革，究竟將會何等艱苦卓絕。
作者是內地資深傳媒人
混合所有制改革是將原本國資壟斷的行業向非國有資本開放，關注這場改革是因為關注國企改革、關注中國經濟的必然要務。當下國內宏觀經濟走勢低迷，加上海外形勢尚不明朗，若要自救，必須着眼於內生動力。而國企數量多、規模大，且多處於金融、石化、能源、電訊等要害部門，如果能夠革除國企積弊，釋放活力，必將有助於提振經濟。然而，即便作為改革重頭，怕也不該太過樂觀，因為股權結構並不是橫亙在改革路上最大的障礙。
6月初，國資委黨委在《求是》雜誌上發文稱：國企重大決策必須先由黨委（黨組）研究提出意見建議，涉及國家宏觀調控、國家戰略、國家安全等重大經營管理事項，必須經黨委（黨組）研究討論後，再由董事會、經理班子作決定。
但這顯然違反現代企業的公司治理結構。國資委是國企的股東，然而再大的股東也只能派遣代表進入董事會，而不是凌駕於後者之上。且黨委與國資委並非同一主體，無論是股權結構圖還是組織架構圖中，都找不到黨委的位置。更何况國資屬於國家，並不屬於任何政黨，由黨委決策國有資產相關事宜，難免有越俎代庖之嫌。
二來，要推進國企改革，必須消除計劃經濟殘餘印迹，沿着市場化的道路前進。可在董事會、管理層之上再設個黨委「太上皇」，怎麼都不可能是市場化運作的模式，完全違背了改革的初衷，是在逆發展大勢而行。
另外，黨委負責黨建，董事會和管理層負責經營。讓負責黨建的決斷經營問題，等於重蹈「外行指導內行」的覆轍。但若說黨委的經營能力更高，那董事會、管理層倒成了酒囊飯袋，企業向他們支付的每一分錢則會變為揮霍國有資產、損害國家利益。
更何况，強制要求黨委先拍板，很有可能引發企業高層間矛盾，打擊高管的工作積極性，影響企業的正常經營，進而阻礙國企改革，甚至拖累宏觀經濟調控的大局。
它關心的是如何維護黨利益
可見，這樣的安排不講理、不合法、不順勢，它所關心的不是如何推進改革、破解經濟危局，而是如何在改革中維護「黨」的利益。而這又會引出一連串關鍵問題：改革紅利應該歸屬於誰？如果答案是人民，那麼，「黨」或者代表「黨」的執政者又該期望從改革中獲得什麼？他們眼中的無上利益，究竟是國家繁榮、人民安康，還是政權鞏固、權力日隆？
也許，我們應該感謝作者，讓我們在一片歡欣鼓舞聲中冷靜下來，重新審視這場有可能幫助中國經濟脫胎換骨的改革，究竟將會何等艱苦卓絕。
作者是內地資深傳媒人
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