安倍顧問倡放水7000億 加稅一拖再拖「盼諒解」

【明報專訊】曾強調不再押後消費稅上調計劃的日本首相安倍晉三，昨正式宣布將2017年4月上調消費稅至10%的計劃，再度推遲至2019年10月。安倍承認這決定「與以往承諾不同」，盼尋求民眾諒解。這已是安倍第二次押後加稅，加稅時間一拖再拖，反映安倍經濟學推行逾3年以來，日本經濟依然疲弱。


日圓匯價昨天上揚，從周二的110水平升至最高109.05。市場預期油組周四的會議不會協議減產，油價下滑，布蘭特期油及紐約期油分別跌至每桶49美元和48美元水平，拖累能源股下跌。不過美國製造業活動連續3個月擴張，5月ISM製造業指數升至51.3勝於預期，令道指和標指跌幅大為收窄。


稱正面臨通縮風險

安倍表示，日本面臨重回通縮的風險，需採取行動避免危機。他聲言，7月的參院選舉將會是對延遲加稅的全民公投，若執政黨取得過半數改選議席，他將會向秋季的臨時國會提交消費稅增稅法的修正案，押後加稅，另推出「綜合經濟對策」。他計劃今秋通過財政刺激計劃，並加快在全國興建磁浮列車網絡，提振經濟。


加快興建磁浮列車 提振經濟

安倍認為環球經濟存在風險，尤其是新興經濟體增長放緩，因此有必要採取行動，提升安倍經濟學的動力。由於消費仍然疲弱，安倍的顧問建議財政刺激計劃的規模達10萬億日圓（約7122億港元）。安倍強調，為免全球經濟陷入新危機，有必要實施「總動員」政策。


日本於2014年4月將消費稅由5%增至8%，經濟隨之陷入衰退。日本政府遂在2014年11月將原定於2015年10月推行的次輪加稅計劃押後一年半，至2017年4月推行。安倍一再強調除非面臨經濟危機或嚴重自然災難，否則不會再次押後加稅。


安倍昨承認，當前「沒有發生雷曼危機或東日本大地震級別的事態」，沒有此前提及的延遲加稅條件。不過他認為，為了正確認識世界經濟的風險並迴避危機，應切實採取對策。對於再度延遲加稅，他承認「這是與以往承諾不同的決定」，尋求民眾理解。


延遲加稅並增加政府開支，突顯日本面臨的經濟困難。日本宏觀顧問公司（Japan Macro Advisors）表示，不相信安倍經濟學在未來幾年成功，投資者和企業管理者對安倍經濟學已不寄厚望，只是目前缺了一個替代方案。


擴張的財政政策將令日本減債的問題更形複雜。日本負債水平是發達國家中最高，原訂的加稅計劃旨在平衡政府開支。不過安倍表示，政府仍有望在2020年實現基本財政盈餘，不會通過發行赤字國債填補缺口。部分經濟師憂慮，延遲加稅可能導致評級機構下調日本政府的債務評級。


標普暗示未必下調評級

不過評級機構標普已表示，日本押後加稅有一定道理，因為經濟疲弱意味即使加稅也無法增加政府收入。相關言論似乎暗示，就算押後加稅，標普也未必下調日本的信用評級。延遲加稅須獲國會通過，目前執政聯盟擁有強大的多數議席。民調顯示，延遲加稅獲廣泛民意支持。


（綜合報道）