華南觀察﹕土豪村該如何分錢

【明報專訊】佛山又一條村成為土豪村，該村賣地收益達到23億元（人民幣，下同），村民一夜之間成為土豪，這種村在珠三角十分常見，不過村民變土豪的「後遺症」也很多，政府沒權力去決定村民該如何分錢，但應該有責任去指導他們如何花錢。


一夜暴富 到澳門豪賭輸身家

佛山市禪城區張槎街道有村民4711人，估計從賣地收益每人可分得近50萬，一家三代五口人就是250萬元，這不是最多的。禪城區奇槎村兩年前賣地每家分得800萬元，順德樂從騰沖村去年每戶分得700萬元，今年順德樂從大墩村每戶分350萬元。


這些村賣地還沒有正式成交前，往往賭場已經開到村裏頭，即使沒有賭場，村民拿到錢也會到澳門豪賭，結果不少人是前一夜暴富，後一夜「回到解放前」。稍有遠見的村，不會採取全部分現金的方法，不少村會成立基金，村民子弟考上高中的有獎勵，考上大學的獎勵更多，很多是會預留一筆錢做老人養老基金，有生意頭腦的會買下商舖收租，採取每年分紅，而不會只顧眼前利益。


農村行政，因制度及其他原因，未必能做到民主決策，不過村的經濟合作社，是完全按照村民持股比例投票，可說十分民主，可是村民往往只顧眼前利益，或對村的管理沒信心，都希望把錢分到自己手中保存，這種決定，無可厚非。不過，農民失地之後，等於沒了持續收入來源，對於那些缺乏維持生計能力的農民，需要考慮養老問題。農村雖然成為城市的一部分，但村容村貌改造也需要經費。


政府應輔導村民管理基金

政府不可能插手農村管理財政分配，但應該有責任告誡村民可能出現的後果，如果能夠協助村民成立基金，輔導他們如何管理，教育村民如何利用民主機制去監督基金的運作，不但對改造後的農村長遠發展有好處，對民主意識的培育也是無往不利。


阮紀宏