澳門擬引放蛇制度 監察博彩中介人

【明報報道】澳門政府委託澳門大學進行的博彩業中期檢討，在維時一年半後昨日正式公布。經濟及財政司長梁維特並沒有透露，將來賭牌續牌工作有何具體安排，只謂今次有如體檢般，可以令業界知道如何揚長避短。報告的重點反而放在加強中介人監察，包括有意引入放蛇制度，及增聘督察到場監察。當地博監局預期，在未來半年內完成實地審視餘下一半的博彩中介人。


根據博彩業中期檢討顯示，6大博彩商已在投資承諾上滿足發牌要求，自2002年發牌至今，累計投資逾2600億澳門元。非博彩收入則由0%提高至2014年的10%。但貴賓博彩中介人按年平均新增46個同時，卻按年退出49個。


檢討報告未提續牌

由於今次檢討沒有就續牌著墨，投資市場正觀望往後的續牌情况。澳門立法會議員高天賜更表示，在中期檢討仍未就處理博彩副牌，以至每個博彩牌照下可開設賭場的數目，以及如何監管貴賓廳，甚至中介人出事後的資金流向追蹤等問題，提供答案。認為政府不能夠不正面回應這些問題。


梁維特說，中期檢討跟續牌無關，但在澳門居民關心經濟處於新常態發展下，政府會集中力量做好營運，並且了解各地博彩業發展下，安排賭牌續期後工作。他又說，賭枱數目會延續每年新增3%的目標至2022年，並且會分配至中場。政府最近嚴控電話博彩，但是無意以行政措施影響博彩收入下跌。並指在刊發中期檢討後，政府會繼續收集意見。


博監局長陳達夫稱，因應中介人監管，中期檢討建議政府研究引入放蛇制度打擊賭枱底及遙控賭博，並引入專門的刑事法律中，以提高執法效率，同時將中介人收納存款及投資納入監管。在最終落實執行方面，仍需時尋求市民及立法機關之間的共識。


同時博監局擬增聘人手做實地監察，以及在6個月內完成實地查核餘下一半中介人。另在建立中介人信貸資料庫方面則已有初步可行方案，但仍需考慮法律及技術挑戰等問題。他們亦正與中介人初步商討入場門檻問題，包括要提供銀行保證、大增保證金及須納入澳門資本，均為研究方向。