【明報專訊】在亞洲，台灣是個政治認同及政治立場最為混亂的國家。台灣和中國大陸在歷史上是同屬一國，但1949年後兩岸分裂，所以究竟要親中或是親美日，遂成了台灣最大的難題。由於夾在中國及美日兩個實力集團間，台灣動輒得咎，這也養成了台灣特別乖順的性格。台灣不敢忤逆中國大陸，更不敢得罪日本與美國。
在1980至2010年代，中國和美日的關係尚屬穩定，台灣大體上尚能安穩度日，台灣不去惹麻煩，各種麻煩也不會找上台灣。但到了2012年後，美國開始要制衡中國，於是開始在環中國的南海和東海不斷惹事。當美國和中國關係開始緊張，最後麻煩就會找上台灣。今年4月到5月，南海及東海的麻煩就已找上了台灣。
首先來談南海問題，目前美國正伙同日本、越南及菲律賓等國，強力杯葛中國的南海主權主張。這個問題看起來似乎與台灣無關，但其實卻有關。南海以前在國民黨統治中國時，就是中國的領土範圍。當時的中華民國並佔有了南海最大島太平島，並在太平島上長期駐軍直到現在。
南海主權 美就太平島向台施壓
目前的中華民國僻處台灣一隅，但台灣佔有南海最大的太平島，雖然並無實質意義，但對中國及美國卻有極大意義，台灣佔有太平島，等於間接證實了中國大陸的南海主權論，這是美國在南海問題上不喜歡台灣的原因。目前的台灣是個弱勢的國家，它儘管佔有了太平島，但並不會用來發展軍事，但若到了美國或菲律賓手中，就可以發展成軍事重點用來制中。正因為太平島地位敏感，所以近年來美國一直向台灣施壓，要求台灣不要在太平島上作文章搞動作，以免去合理化中國的南海主權。
不過台灣雖然在南海問題上保持低調，但最近南海風雲已起，美國、菲律賓和越南的軍事動作已大幅增加，對太平島已構成極大的威脅。台灣已擔心菲律賓或越南採取冒險行動；另外則是《經濟學人》在台灣大選後的分析文章中指出，如果台灣由反中的民進黨當權，太平島可能落到美國手中，成為美國的南海基地，因此中國可能奪取太平島。由這些發展已可看出，儘管台灣不想惹事，但南海的情勢發展卻已可能惹上台灣。最近台灣軍方已開始強化太平島的防務，而且是以炮兵為主，目的就是防止有任何一方意圖奪取太平島；另外則是軍方已考慮在今年底於太平島部署短程飛彈，而且可能要把反潛偵測列為太平島的防務範圍。
另外則是5月5日（上星期四），台灣也派了一個由前參謀總長及行政院長郝柏村率領的軍政要人訪問團登太平島考察。這是種宣示主權的行為。這個訪問團的運輸機在抵達南海上空時，曾被兩架美軍戰機跟蹤，由此可見當前的南海情勢的確已到了軍事動作增加的時候。
除了南海的麻煩已勢不可免的正找上台灣外，更值得注意的，乃是東海情勢緊張，已在最近正式的惹上了台灣，並在最近引發了台日的對立。
東海緊張 引發台日對立
近年來美國強勢介入東海事務，美國支持日本在東海挑釁中國。由於有美國的力挺，所以日本早已視東海為日本的內湖及勢力範圍。當日本在東海擴權，自然的就會壓縮掉台灣漁船在東海捕魚的漁權。單單在2015年就有多次台灣漁船被日本扣船抓人，必須付出百萬或數百萬始歸船放人的案件。
4月25日一艘台灣漁船「東聖吉16號」在日本的沖之鳥礁附近150浬公海捕魚，被日本公務船扣留，被強行罰款170萬台幣始還船放人，船長潘建鵬5月5日始回到屏東家鄉。
這宗扣船抓人的事件，當它發生時，立刻引起台灣漁民的憤怒，除了向日本交流協會示威抗議外，也要求台灣政府能夠出動公務船出海護漁。由於這次的扣船抓人事件是發生在沖之鳥礁，那個島礁原本只是個小小礁石，正常情况時，都沉於海平面之下，日本是在1989年後不斷在該礁石上灌水泥，始維持住它9平方公尺的面積，相當於兩個桌球枱大小。根據《聯合國海洋法公約》，它根本不是島，日本無權據此主張它有200浬經濟海域之權。日本的扣船抓人完全無理。
正因為日本此舉動了台灣漁民公憤，所以台灣官方的海巡署和漁業署，遂於5月1日出動「巡護九號」及「漁訓二號」等船艦護漁，除了護漁船艦外，台灣的海軍也出動拉法葉級的巡防艦準備武裝護漁。
不過台灣乃是個認同混亂的國家，有些人親中反日，但另外有些人則親日，像國民黨政府這次大動作的反日護漁，另外的即將上任的民進黨官員及民意代表，卻反對海軍護漁，日本也派出首相安倍晉三的弟弟岸信夫等人訪台和民進黨溝通，要求台灣和緩處理。台灣對日剛剛強硬一點，內部自己人就已罵成一團。因此已可看出，台灣雖然不會主動去惹事，但事情卻已惹上了台灣。當台灣發生了事，由於內部認同混亂，台灣並不可能真正解決什麼問題！
南方朔
台灣《民報》總主筆
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