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【明報專訊】九州中部地震發生迄今兩個多星期，但是鄰近的鹿兒島縣川內核電廠堅持繼續運作，四國的伊方核電廠仍積極進行重啟的工作。不禁要問：核電真是日本的必由之路嗎？
核政策反覆無常
3•11地震後，全國核電廠停止運作，但核政策反覆無常。2014年4月，政府召開閣僚會議，明確了核電在長遠能源政策方針的地位，稱之為「重要的基荷電力」（註1）。2015年6月，政府在綜合資源能源調查會小委員會上，針對2030年國家理想的電力結構問題，確定了核電佔20%至22%的方案（註2）。東北仍未解決的核災難竟宛如往事。
安倍晉三自2012年履任首相後，重提核電的重要，箇中原因千絲萬縷，但主因是日本在3•11後大幅依賴進口能源，使貿易赤字攀升（註3）。按日本資源問題研究會2010年的數據，日本在3•11前本已是全球第三的石油消費國（每日445萬桶，註4）、第二大天然氣進口國（935億m3，註5），更何况3•11後失去核電的支撐。國際能源署（IEA）在2014年的報告就顯示，日本的能源進口依存度高達95%（註6）。加上當年安倍經濟學「三支箭」其中一要點，就是將通脹目標定為2%，然後大力推行量化寬鬆，透過超低利率及增加發債，務求令日圓貶值，刺激日本的出口和旅遊業等。但是，此舉變相增加了進口能源的費用，2007年度曾達約10萬億日圓的貿易盈餘，在2014年度變為逆差約9萬億日圓，可見一斑（註7）。
但是，4月20日公布2015年度日本的貿易赤字，卻意外「只有」1萬792億日圓，與2014年度的差距足足減少88.2%（註8）。其中，原粗油進口的支出大幅下降，比前年少了41%（註9），而作為重要發電資源的液化天然氣，進口支出亦較前年減少29.8%，為2011年以來首次錄得進口支出負增長（註10）。當然，近年原油價格暴跌等種種因素，使日本在2015年順差額達至與3•11前相差無幾的水平，也有助復蘇日本的經常收支（註11）。可見，日本即使沒有核電，貿易赤字仍有大幅下跌的空間。若安倍當年重啟核電廠的主因在於貿易赤字，那麼類似的理據在今日就非常值得商榷。
參考世界核能協會（WNA）的資料，2010年日本的核電佔全國發電量29.2%（註12），2013年卻只有大約1%，本來是廢核的大好機遇。2013年9月，安倍還表示，日本將全力發展再生能源及推動節碳政策（註13）。日本再生能源尤其是太陽能，在「後福島時代」有蓬勃發展的趨勢（註14）。此外，日本預計於2017年能開始進口美國的頁岩氣，有望將30%的天然氣消耗改為頁岩氣（註15）。更值得關注是2000年成立的甲烷水合物資源開發研制聯盟（簡稱MH21），希望能實際使用日本近海的甲烷氣發電。2013年3月，當局已成功在渥美半島、志摩半島一帶的海底連續6日生產約12萬立方米的甲烷氣，並期望在2018年進行全面的評估，包括經濟效益及確定未來的發展項目（註16）。雖有學者提醒情况仍有待觀察（註17），但假若成功，其蘊藏量足夠日本使用70多年（註18）。然而，正當各界努力發展其他能源之際，政府仍一意孤行提出「2030年核能20%至22%」方案，置人民安危於不理。
根本沒有絕對安全的核設施
「莫非定律」謂：「凡是可能出錯的事都會在未來出錯。」這個世界，根本沒有絕對安全的核設施。當然，廢核還有軍事、減排等的考慮，但經常地震的日本，還有空間、能力再遭受多一次核災難嗎？「無視擺在眼前的事實，執意在大地震後重啟核電，絕對是一個無法逃過核災的國家。」（註19）
註1：意指不分季節、氣候和晝夜，均能以低成本穩定供應一定量的電力的能源
註2：〈日本的電力結構：2030年的核電比例控制在20∼22%〉，www.nippon.com/hk/features/h00114/
註3：何佩芬，〈後福島時代 日本的能源政策轉了又轉〉，《能源報導》
註4：劉宗德譯，《圖解世界資源真相》（台北：大是文化，2012），頁17
註5：同註4，頁22
註6：地熱資源情報，JOGMEC
註7：〈日元貶值對日本經濟拉動效果減弱〉，日經中文網
註8：財務省，平成27年分貿易統計（速報）
註9：財務省，原粗油（輸入）
註10：財務省，液化天然氣（輸入）
註11：〈日元貶值趨勢出現變化迹象〉，日經中文網
註12：同註4，頁38
註13：同註3
註14：同註4
註15：〈日本預計2017年進口美國頁岩氣〉，日經中文網
註16：〈甲烷水合物開發技術的現狀和今後的展望〉，MH21 Research Consortium
註17：石川憲二，〈甲烷水合物會否成為國產能源資源〉，www.nippon.com/hk/currents/d00077/
註18：同註4，頁42
註19：宇田川惠、江畑佳明、瀬尾忠義，〈忘了教訓的核能列島 熊本地震後還要重啟核電嗎？〉，《每日新聞》
核政策反覆無常
3•11地震後，全國核電廠停止運作，但核政策反覆無常。2014年4月，政府召開閣僚會議，明確了核電在長遠能源政策方針的地位，稱之為「重要的基荷電力」（註1）。2015年6月，政府在綜合資源能源調查會小委員會上，針對2030年國家理想的電力結構問題，確定了核電佔20%至22%的方案（註2）。東北仍未解決的核災難竟宛如往事。
安倍晉三自2012年履任首相後，重提核電的重要，箇中原因千絲萬縷，但主因是日本在3•11後大幅依賴進口能源，使貿易赤字攀升（註3）。按日本資源問題研究會2010年的數據，日本在3•11前本已是全球第三的石油消費國（每日445萬桶，註4）、第二大天然氣進口國（935億m3，註5），更何况3•11後失去核電的支撐。國際能源署（IEA）在2014年的報告就顯示，日本的能源進口依存度高達95%（註6）。加上當年安倍經濟學「三支箭」其中一要點，就是將通脹目標定為2%，然後大力推行量化寬鬆，透過超低利率及增加發債，務求令日圓貶值，刺激日本的出口和旅遊業等。但是，此舉變相增加了進口能源的費用，2007年度曾達約10萬億日圓的貿易盈餘，在2014年度變為逆差約9萬億日圓，可見一斑（註7）。
但是，4月20日公布2015年度日本的貿易赤字，卻意外「只有」1萬792億日圓，與2014年度的差距足足減少88.2%（註8）。其中，原粗油進口的支出大幅下降，比前年少了41%（註9），而作為重要發電資源的液化天然氣，進口支出亦較前年減少29.8%，為2011年以來首次錄得進口支出負增長（註10）。當然，近年原油價格暴跌等種種因素，使日本在2015年順差額達至與3•11前相差無幾的水平，也有助復蘇日本的經常收支（註11）。可見，日本即使沒有核電，貿易赤字仍有大幅下跌的空間。若安倍當年重啟核電廠的主因在於貿易赤字，那麼類似的理據在今日就非常值得商榷。
參考世界核能協會（WNA）的資料，2010年日本的核電佔全國發電量29.2%（註12），2013年卻只有大約1%，本來是廢核的大好機遇。2013年9月，安倍還表示，日本將全力發展再生能源及推動節碳政策（註13）。日本再生能源尤其是太陽能，在「後福島時代」有蓬勃發展的趨勢（註14）。此外，日本預計於2017年能開始進口美國的頁岩氣，有望將30%的天然氣消耗改為頁岩氣（註15）。更值得關注是2000年成立的甲烷水合物資源開發研制聯盟（簡稱MH21），希望能實際使用日本近海的甲烷氣發電。2013年3月，當局已成功在渥美半島、志摩半島一帶的海底連續6日生產約12萬立方米的甲烷氣，並期望在2018年進行全面的評估，包括經濟效益及確定未來的發展項目（註16）。雖有學者提醒情况仍有待觀察（註17），但假若成功，其蘊藏量足夠日本使用70多年（註18）。然而，正當各界努力發展其他能源之際，政府仍一意孤行提出「2030年核能20%至22%」方案，置人民安危於不理。
根本沒有絕對安全的核設施
「莫非定律」謂：「凡是可能出錯的事都會在未來出錯。」這個世界，根本沒有絕對安全的核設施。當然，廢核還有軍事、減排等的考慮，但經常地震的日本，還有空間、能力再遭受多一次核災難嗎？「無視擺在眼前的事實，執意在大地震後重啟核電，絕對是一個無法逃過核災的國家。」（註19）
註1：意指不分季節、氣候和晝夜，均能以低成本穩定供應一定量的電力的能源
註2：〈日本的電力結構：2030年的核電比例控制在20∼22%〉，www.nippon.com/hk/features/h00114/
註3：何佩芬，〈後福島時代 日本的能源政策轉了又轉〉，《能源報導》
註4：劉宗德譯，《圖解世界資源真相》（台北：大是文化，2012），頁17
註5：同註4，頁22
註6：地熱資源情報，JOGMEC
註7：〈日元貶值對日本經濟拉動效果減弱〉，日經中文網
註8：財務省，平成27年分貿易統計（速報）
註9：財務省，原粗油（輸入）
註10：財務省，液化天然氣（輸入）
註11：〈日元貶值趨勢出現變化迹象〉，日經中文網
註12：同註4，頁38
註13：同註3
註14：同註4
註15：〈日本預計2017年進口美國頁岩氣〉，日經中文網
註16：〈甲烷水合物開發技術的現狀和今後的展望〉，MH21 Research Consortium
註17：石川憲二，〈甲烷水合物會否成為國產能源資源〉，www.nippon.com/hk/currents/d00077/
註18：同註4，頁42
註19：宇田川惠、江畑佳明、瀬尾忠義，〈忘了教訓的核能列島 熊本地震後還要重啟核電嗎？〉，《每日新聞》
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