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陳景祥:恢復一簽多行 一廂情願長青網文章

2016年05月03日
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Submitted by 長青人 on 2016年05月03日 06:35
2016年05月03日 06:35
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財經
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【明報專訊】內地旅客來港數字持續下跌,今年五一勞動節假期內地訪港團急跌近五成。為了「救市」,旅行社東主協會會長葉慶寧單獨約見行政長官,葉事後引述特首「囑咐」,只要港人保證不再「踢篋」和侮辱旅客,會馬上向中央要求恢復「一簽多行」及開放更多自由行城市。


到底有沒有這項「秘密協議」?而要港人保證不再「踢篋」,到底怎樣保證?誰人出來保證?政府一概沒有回應。要重振旅遊業,不少行內有識之士都提出過很多建議,但要求恢復「一簽多行」的聲音反而不大,因為真正懂旅遊業的人都知道,當年推「一簽多行」主要目的不在推動旅遊業,而在於促進深港同城化。


內地旅客個人遊計劃始於2003年6月,香港和內地簽訂CEPA,在四個廣東省城市推出自由行,內地居民可用個人身分訪港,其後陸續擴大至49個城市。自由行在當年被視為是中央協助香港在SARS疫情後振興經濟的措施,推出以來,本地旅遊、零售等消費行業都直接受惠。


6年之後,即2009年4月,深圳市公安局宣布,深圳戶籍居民可辦理一年多次往返香港個人旅遊簽注工作,深圳220萬戶籍人口,可以持通行證無限次往返深港兩地。深圳方面公布「一簽多行」的措施時表示:「一簽多行的正式實施,標誌着深港兩地向同城化邁開了實質性的一步。」


原為深港同城化產物

如果說自由行計劃主要是在經濟上「惠港」,「一簽多行」的目標則不光在經濟,還包括更深層次的中港融合。據深圳市政府在「一簽多行」的新聞公告中說:「香港深圳兩地只有加強合作,實現包括居民往來、基礎設施建設、城市規劃建設等各個方面的同城化,全面融為一體,形成一個深港都市圈,才能增強兩地的競爭力。在國際大競爭中立於不敗之地。」「一簽多行」出台時,當年任特首辦主任的陳德霖曾做了一個「建構深港都會」的研究,為深港同城化描繒了五個方面的設想,包括人口便利進出、兩地通訊同城化、「八達通」通到深圳、兩地可購買彼此的金融產品、基礎教育對接。


在目前的政治氣氛下,自由行尚且未回復元氣,「複雜」得多的一簽多行就更加難「行」,提出此議者,肯定未經深思熟慮。


[陳景祥 齊物論]

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