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【明報專訊】巴拿馬文件風暴令打擊避稅天堂的呼聲再起，歐洲領袖再次呼籲就企業資訊分享和透明度設立全新的全球性稅務規則，歐洲五大經濟體的財長周四聯合建議設立黑名單，若像巴拿馬之類的避稅天堂拒絕分享企業登記資訊，便要受嚴懲。一些研究避稅天堂問題的組織和專家擔心這些舉措雷聲大雨點小。
明報記者
世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）春季會議周四揭幕之際，英國、法國、德國、意大利和西班牙的財長發表共同聲明，建議二十國集團（G20）設立黑名單，把拒絕分享企業登記資訊的避稅天堂列為懲處對象，「最近源於巴拿馬的廣泛泄密，顯示打擊逃稅、進取稅務計劃（aggressive tax planning）和洗黑錢的行動何等重要」。所謂「進取稅務計劃」，是指跨國企業刻意把虧損部分挪移到高稅率和沒有稅務遞延時限的國家，從而逃避繳交應付的利得稅。
強制銷售額超7.5億歐元巨企披露資料
德國和法國本周一率先向歐盟施壓，分別提出打擊逃稅和洗錢行徑的倡議，共通點主要有三：一是建議整合各國的避稅天堂黑名單，組成一張完整的全球名單；二是強調有需要向公眾披露所有企業架構的最終受惠者，包括較有機會躲避透明度規則的空殼公司、信託基金和基金會等；三是要求經濟合作發展組織（OECD）為逃稅和洗錢設立普及定義。德國財長朔伊布勒稱：「我們需要全世界的完整透明度。」
歐盟翌日公布打擊逃稅的計劃，強制銷售額高於7.5億歐元的大型跨國企業披露更多稅務資料，例如在歐盟各國分別繳付的稅額和在特定避稅天堂的任何活動，在歐盟範圍內營運的外國巨企亦不能例外，否則面臨罰款。歐盟金融業專員希爾（Jonathan Hill）強調此舉不是直接回應巴拿馬文件，而是與歐盟持續推動稅務透明和打擊避稅天堂的工作相關。歐盟去年公布了30個避稅天堂黑名單，香港名列其中。
樂施會質疑歐盟誠意﹕覆蓋企業太少
長期關注避稅天堂議題的樂施會質疑，新方案覆蓋的企業太少，「令人懷疑歐盟是否真的想為逃稅行徑畫上句號」。華威商學院副院長斯賓塞（Crawford Spence）亦對打擊逃稅不太看好，他向美聯社稱，巴拿馬文件令全球領袖的壓力增加，但他不看好會有重大改變。他舉例說，英國稅務部門「長期人手不足」，無力深究眾多逃稅者，「那些營運避稅天堂和建議客戶去避稅天堂的人，與監管者距離太遠，追查是不可能的。所有最聰明的人都為那一邊效力，因為那是錢流動的地方」。
稅務改革推動者墨菲（Richard Murphy）相對樂觀，認為巴拿馬文件顯示新創離岸公司數目已大幅減少。他指出，大眾負面觀感比法律改革更有影響。面對國際壓力，身處風暴中心的巴拿馬態度軟化，OECD周四宣布，向來拒絕配合打擊逃稅運動的巴拿馬已同意遵守國家報稅標準，若該國如實做到，「會是這次禍端中的小小幸事」。
巴拿馬風暴系列之二
明報記者
世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）春季會議周四揭幕之際，英國、法國、德國、意大利和西班牙的財長發表共同聲明，建議二十國集團（G20）設立黑名單，把拒絕分享企業登記資訊的避稅天堂列為懲處對象，「最近源於巴拿馬的廣泛泄密，顯示打擊逃稅、進取稅務計劃（aggressive tax planning）和洗黑錢的行動何等重要」。所謂「進取稅務計劃」，是指跨國企業刻意把虧損部分挪移到高稅率和沒有稅務遞延時限的國家，從而逃避繳交應付的利得稅。
強制銷售額超7.5億歐元巨企披露資料
德國和法國本周一率先向歐盟施壓，分別提出打擊逃稅和洗錢行徑的倡議，共通點主要有三：一是建議整合各國的避稅天堂黑名單，組成一張完整的全球名單；二是強調有需要向公眾披露所有企業架構的最終受惠者，包括較有機會躲避透明度規則的空殼公司、信託基金和基金會等；三是要求經濟合作發展組織（OECD）為逃稅和洗錢設立普及定義。德國財長朔伊布勒稱：「我們需要全世界的完整透明度。」
歐盟翌日公布打擊逃稅的計劃，強制銷售額高於7.5億歐元的大型跨國企業披露更多稅務資料，例如在歐盟各國分別繳付的稅額和在特定避稅天堂的任何活動，在歐盟範圍內營運的外國巨企亦不能例外，否則面臨罰款。歐盟金融業專員希爾（Jonathan Hill）強調此舉不是直接回應巴拿馬文件，而是與歐盟持續推動稅務透明和打擊避稅天堂的工作相關。歐盟去年公布了30個避稅天堂黑名單，香港名列其中。
樂施會質疑歐盟誠意﹕覆蓋企業太少
長期關注避稅天堂議題的樂施會質疑，新方案覆蓋的企業太少，「令人懷疑歐盟是否真的想為逃稅行徑畫上句號」。華威商學院副院長斯賓塞（Crawford Spence）亦對打擊逃稅不太看好，他向美聯社稱，巴拿馬文件令全球領袖的壓力增加，但他不看好會有重大改變。他舉例說，英國稅務部門「長期人手不足」，無力深究眾多逃稅者，「那些營運避稅天堂和建議客戶去避稅天堂的人，與監管者距離太遠，追查是不可能的。所有最聰明的人都為那一邊效力，因為那是錢流動的地方」。
稅務改革推動者墨菲（Richard Murphy）相對樂觀，認為巴拿馬文件顯示新創離岸公司數目已大幅減少。他指出，大眾負面觀感比法律改革更有影響。面對國際壓力，身處風暴中心的巴拿馬態度軟化，OECD周四宣布，向來拒絕配合打擊逃稅運動的巴拿馬已同意遵守國家報稅標準，若該國如實做到，「會是這次禍端中的小小幸事」。
巴拿馬風暴系列之二
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