梁美儀：一件行李 因人廢制

【明報專訊】良好的制度不能一日建成，但要破壞它，一件行李便成。


特首梁振英被質疑運用特首的超然地位，令幼女毋須跟從慣常的機場保安程序，便從航空公司職員手上領回一件原本遺留在機場禁區外的手提行李，引發一場特首濫用權力的爭議。


事件最令人神傷的，是傳媒揭發事件後，機場管理局所發出的聲明，指這件事的「處理程序沒有違反一直以來的機場保安程序」。


立法會教育界議員葉建源和不少市民都嘗過在進入禁區後，才發現遺留手提行李於禁區外的經驗，但航空公司職員拒代送行李的要求，堅持當事人必須親自出外領回行李，並與行李再次經過安檢和過關。這些要求，並非冷酷無情，而要為了保障所有機場乘客的安全，這就是制度。梁特首女兒當日既非與特首同行，何以獲得這樣的「禮遇」？是否因特首與機場職員通過話，便有這樣特殊的處理？機管局是否為了掩飾這個「因人廢制」的事實，而違背作為管理這個國際一流機場的機構專業，硬口說這做法沒違反程序？若今天機管局打開了這種代送禁區外行李的缺口，將來負責「埋單」的，是航空公司的職員、香港機場以至旅客的安全。


2013年，台灣副總統吳敦義的女兒帶同兒子前往度假，抵達桃園機場時，才發現兒子護照有效期限不足半年，被航空公司拒絕登機。吳女遂向機場內的外交部緊急聯絡中心求助，成功在1小時內重辦兒子護照，結果外交部被質疑在服務特權。外交部其後辯稱，在機場緊急協助民眾辦理護照更新，是外交部的「便民措施」之一，並非因那人是副總統的外孫。台灣民眾有樣學樣，結果在「外孫效應」下，令機場緊急核發護照的需求激增，由2011年全年只有85宗急增至2015年的3226宗，叫外交部的機場領務局吃不消。


這就是掩飾「特事特辦」的代價。


作者是資深傳媒工作者