陳景祥﹕打不盡的避稅天堂

【明報專訊】巴拿馬文件揭露了大批政客、名人和他們的家族成員如何利用匿名空殼公司，以及在稅務天堂設立境外戶口，從事資產轉移、管理財富和逃避繳稅。參與巴拿馬文件解密工作的國際記者團之中，並沒有來自大中華區的記者，而被爆料者，則沒有美國公司和名人，令人聯想到幕後黑手的身分……


多國致力打擊 避稅天堂未見萎縮

目前多個國家已就巴拿馬文件披露的內幕進行調查，最終會有多少政治人物下台，不妨拭目以待，而這次泄密風波又再引起了一個老問題，就是避稅天堂會否進一步受打壓，令「離岸金融業」因無處落腳而萎縮。


野火燒不盡，春風吹又生。打擊避稅天堂的工作已進行了多年，但「天堂」仍在，且進入「天堂」享受其好處的公司愈來愈多。


避稅天堂大多是小型的海島國家，外資利用其提供的優惠稅率或高度隱密功能，在當地註冊成立空殼公司，再以空殼公司名義到其他國家投資，進行避稅或洗錢。


20國集團在2009年的峰會上曾經議決聯手打擊避稅天堂，OECD隨後將4個國家列入避稅天堂的黑名單，另外把38個國家及地區列入灰名單，包括瑞士、奧地利、比利時等富國，也包括開曼群島、摩納哥等小國，但很明顯，即使致力打擊，稅務天堂的業務並沒有萎縮迹象。


安排合法避稅 乃「大生意」

為有錢人安排合法避稅，是全球一盤大生意，各個避稅天堂更用盡方法為客戶提供各種避稅和保護私隱的服務。


巴拿馬向來是避稅天堂的熱門地點，甚受富豪歡迎，皆因其堅持到底，拒絕和國際透明組織合作。巴拿馬提供的避稅方法包括：（一）成立空殼公司，隱藏公司金主的身分；（二）發行不記名股票及債券；（三）替客戶洗錢，令非法資金變成合法。有人認為正是由於巴拿馬跋扈不馴，才成為特殊黑客攻擊「攞料」的目標。事實上，巴拿馬文件揭出這個小國為多名「大鱷」管理財產，涉及不少可能犯法的活動。


成發達國家打擊「天堂」彈藥

至今為止，仍然「活躍」的避稅天堂只剩下巴拿馬、瑙魯、巴林和瓦努阿圖，其中仍以巴拿馬為最猖獗和頑抗，巴拿馬文件相信會為發達國家提供了打擊巴拿馬的彈藥。但是，由於有利可圖，即使巴拿馬倒下，其他爭着做避稅天堂的國家仍會陸續有來。


[陳景祥 齊物論]