【明報專訊】市民就居住事宜，不符合資格申請公屋而捱貴租、被迫往「劏房」，固然是不少人的夢魘，即使置業之後，對業主仍然會帶來一些困擾：維修出現的「圍標」、強制驗窗「被蒙騙」做不必要工程等，是不少人的不愉快經歷。近期，政府在這些事項有更多參與，所起到協助業主的作用，值得肯定。政府擁有公權力，只要肯出手，對心懷不軌的人會起到阻嚇作用，亦會促使業主積極主動關注與物業有關事宜，更好地保障自身利益。
「參考價」最實用
業主可藉此抗圍標
過去這些年，舊樓業主維修樓宇，飽受「圍標」困擾。一些人利用業主對大廈管理事宜參與程度低、不懂維修工程等，策劃「圍標」，迫使業主付出高昂維修費用；「圍標」成災，已經不是什麼秘密。過去，社會人士要求政府提出具體措施，協助業主在大廈維修時得到公平合理體待，只是政府未積極回應，僅強調業主的責任，卻罔顧「圍標」涉及專業操作，業主缺乏知識與之抗衡。「圍標」愈演愈烈，與不對稱資訊對比有很大關係。
翠湖花園「圍標」案，成為少有的「反圍標」成功個案；近期「圍標」操作有稍為收斂迹象，不過一些舊樓維修仍然有異常情况。例如本報昨日報道北角一幢樓宇的維修工程，小業主正在尋求推翻原議決，重新選擇承建商。據小業主披露，原有11間合資格承建商入標爭取維修工程，在業主大會投票時，選票上只有兩間承建商供選擇，其餘都被「篩走」，不符合《建築物管理條例》要求管委會須把所有收到的招標書提交法團業主大會表決的規定。另外，被「篩走」的承建商，無一間提出異議。因此，從情理法而言，這幢大廈的維修招標存在問題，困擾着105個住戶。
這幢大廈維修事態，尚待發展。從一些事例說明，只要當局積極介入，一些大廈維修的問題就會得到較好解決。例如大埔一處屋苑招標維修，最低標價的承建商回標價亦需1.15億元，較房協獨立評估價約4400萬元，高出1.6倍；在業主大會，約七成半業主否決了有關工程招標，將重新開展招標工作。這是當局組織獨立專業人士發揮作用，讓業主知道標價怎樣才算合理，避免通過高昂維修費用而蒙受損失。
據介紹，政府將通過市建局，對進行維修工程的大廈業主提供更多技術支援，包括協助業主組織樓宇維修和保養工程，提供各種指引及文件範本，安排專業人士就工程預算向業主提供意見，業主可根據「參考價」評估收標價是否合理。這些自助工具，以大埔屋苑的事例，「參考價」最實用，當局應該在這方面多做工夫。
政府資訊有助判別
可提高業主積極性
當局的構思仍然主要靠業主自助，這是正確方向，因為政府不可能事事包攬，樓宇維修必須靠業主主動自發。不過，當局若從資訊掌握、法規運用等，使業主與做維修生意的承建商處於較對等位置，會促使更多業主主動關注和發揮監察角色，招標過程和議決程序將更公平合理。過去「圍標」成災，與業主冷漠有關，只要調動起業主的積極性，大廈維修被操縱和隻手遮天的機率將會減少。
政府在強制驗窗調整進度和優化安排，也值得肯定。實施強制驗窗之初，當局同時推動5800幢樓宇執行，不過，市場上合資格人員因而扯得很緊，衍生了一些弊端。其後，當局減少每年驗窗大廈數量，人手緊張情况得以紓緩；近期，當局進一步實施「驗窗人員卡」制度，杜絕無牌或非認可人員違規驗窗，加強對合資格人員的監管，是恰當做法。值得注意的是，有承建商蒙騙住戶，促使更換全屋窗戶的窗鉸及膠邊等索取高收費，這是不少人有過的經歷，當局應予正視。另外，一些大廈剛維修完畢，窗戶已經保養，業主卻被「抽中」強制驗窗，構成浪費和為業主帶來困擾，當局應該完善這方面甄別工作。
大廈老化，需要維修、驗窗等是長期工作；即是說，業主所受到困擾，在可見的未來都會存在。目前，當局為業主提供的維修協助，會否徹底解決「圍標」問題，尚不可知。不過，只要相關部門想多一步，多做一些，業主和住戶就會少一點困擾。政府這樣做付出有限，社會效益卻很高，對社會正常發展，也會起到積極作用。
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