【明報專訊】針對八達通轉售客戶資料圖利，私隱公署調查後卻如無牙老虎的荒謬情况，政府昨日急急提出修例以「三招補鑊」，包括訂明資料使用者日後未經授權而出售或轉移客戶資料予第三者，會面臨刑事檢控。另一邊廂，針對近年網民透過「人肉搜尋」，把個別人的資料在網上公開的行為，政府建議同樣列為刑事化。
政府昨日就《個人資料（私隱）條例》提出多項修訂建議，包括在未經客戶同意下轉移個人資料，可判監3年及罰款50萬元；若客戶表明不同意亦出售資料圖利，罰款會更重，可判監5年及罰款100萬元。另外，建議亦加強私隱專員公署權力，可向受屈人士提供法律援助，追討賠償。
須容許市民拒供資料作直銷
政府亦建議，資料使用者在收集個人資料時，要向當事人說明資料會用作直銷活動、可以轉移予哪些人、哪類資料會被轉移等，資料管理者更要容許當事人選擇「不同意」（Opt-out）將個人資料作直銷。不過，公民黨余若薇認為政府應以「opt-in」（即由客戶主動同意提供資料）供市民選擇：「我有興趣，我便會剔那個格仔，說我想要。」
余若薇倡「opt-in」 主動同意
另一邊廂，政府的諮詢建議同時針對近年網上出現的「人肉搜尋」行動，即網民透過蒐集資料，把他人資料公諸於世。政府建議，若有人在未經資料使用者同意取得的個人資料，以從中取利或作惡意用途，將會列為刑事罪行，當中惡意用途定義為「意圖導致他人蒙受損失，包括對感情的傷害」。
惡意用途包括「感情傷害」
曾遭「網上起底」的受害者表示，非常歡迎當局將此行為刑事化，認為可保障個人資料。他指出，雖然受害人現時可透過民事索償，但小市民沒有財力打官司，令公義不能伸張，而政府建議的罰則具阻嚇，相信可防止愈見嚴重的「網上起底」欺凌行為。
他又以過來人的經驗大嘆，自從遭人「起底」後，社交和心理健康受極大影響，「試過一年後，我在街上仍然被人認出，甚至影響與同事的關係」。
不過，「網上起底」是否一定犯法？政制及內地事務局副局長黃靜文補充，日後界定惡意披露他人資料罪行時，會參考英國做法，引入合理的抗辯，避免令一些輕微的侵犯私隱惡作劇也變成刑事。政府會就建議諮詢兩個多月，計劃於本立法年度提交立法會審議。
未獲調查檢控權 私隱專員失望
對於政府未有授予私隱專員刑事調查及檢控權力，處罰嚴重違反保障資料的機構，私隱專員蔣任宏表示失望，並希望政府考慮設立拒收直接促銷電話中央登記冊。
明報記者
