【明報專訊】八達通公司早前被揭發出售客戶個人資料圖利逾4000萬，私隱專員公署昨日公布調查報告，裁定八達通違反3項私隱守則，包括收集過度資料，然而公署指基於現行條例限制，八達通毋須受罰。政府為堵塞法例漏洞，同日建議以3招修訂《私隱條例》（詳見A7版）。另一邊廂，報告亦揭發八達通容許信諾環球以八達通名義推銷保險，屬「欺騙顧客」，有議員促請警方調查。八達通公司今天會回應事件。
另外，金管局昨日亦公布八達通中期報告，揭露公署自2004年起兩度收到有關八達通不當處理資料的投訴，但最終均放生八達通（見另稿）。
私隱專員蔣任宏昨日召開記者會，公布調查八達通的結果。他指出，雖然八達通收集客戶資料屬合法，但收集及使用資料的過程中，卻違反了3項私隱守則﹕
1）收集過度的個人資料，如身分證號碼及出生年月；
2）未有切實可行步驟，確保客戶知悉個人資料或會被轉移；
3）在沒有客戶同意下將資料轉售圖利。
蔣任宏否認放生 指無權懲處
蔣任宏表示，雖然八達通違反條例，但公署認為八達通持續或重犯機會不大，加上對方上周四已簽署承諾書，表明兩個月內會徹底銷毁過度資料，及改善「收集個人資料聲明」等，故公署決定不對八達通發出「執行通知」（即要求違規者立即停止侵犯私隱的命令）。不過蔣任宏強調，公署並非「放生」八達通，只是基於現行法例，公署亦需在違規者「持續違規」下才能發出執行通知，他說事件突顯公署權力不足，期望政府修例後，公署對違規者有權起訴及懲處。
准信諾借名賣保險屬詐騙
就違反3個私隱保障原則，報告指八達通在營運日日賞計劃時，本應收集私隱度較低的資料如電話、地址已足夠，但八達通卻收集了身分證號碼、出生年月等過度資料；而「收集個人資料聲明」中，印刷字體屬不合理的細小，條款並不清晰，客戶未能確定可使用資料的人士，酌情權全在八達通。
另一方面，八達通在與保險公司信諾合作時，容許對方的電話銷售員以八達通名義售賣保險產品，蔣任宏批評，由於客戶收到推廣電話時，並不知個人資料已被轉移，他直言：「這樣做其實客戶已受騙。」至於會否轉交警方調查，蔣任宏未有回應；警方發言人則表示不作評論。
首席個人資料主任李兆昇則補充，雖然信諾以八達通名義致電客戶，但客戶若因而購買保險，「最終都會知道是信諾」。他說由於信諾已刪除有關資料，公署認為毋須再作調查。
議員倡警主動調查
社民連主席陶君行批評，私隱專員公署花大量公帑，查出八通達公司與信諾的合作有欺騙成分，就應該主動行動，還市民公道。他稱，若公署未有行動，社民連不排除報警，告八達通公司欺騙；工聯會立法會議員王國興則希望警方商業罪案調查科主動調查。資深大律師湯家驊認為，一般欺詐罪要滿足兩大元素才能定罪，包括被盜物件必須有價值，以及蓄意盜竊。在八達通事件中，公司在未有通知客戶下轉售資料，是否等同欺騙，可能會惹來法律爭拗。
另外，早前同樣被揭發轉移客戶資料的4間銀行及3間電訊公司，有否違反私隱條例，公署表示仍在調查中。
