【明報專訊】本屆政府在特首梁振英領導下，長於長遠規劃，短於眼前事務，在梁振英第4份施政報告充分顯露出來。施政報告就「一帶一路」提出倡議，引領社會參與掌握商機，就創新及科技提出各項政策措施，培植經濟新增長點，都是完全有必要；按序推行，香港整體有望取得回報成果。不過，做這類願景規劃的同時，作為政府不應該與市民所感所欲脫節。眼前大多數市民期望涉及打工仔的利益事宜，在政府領導下會有積極進展，可是施政報告讓市民大為失望。施政報告在這些方面，對市民有虧欠。
長遠規劃遙不可及
市民關心眼前利益
梁振英約4年前競逐特首大位的時候，全民寫政綱的做法打動很多人，因為憧憬着可為香港帶來改變。其中有長期以來勞資南轅北轍的爭議事項，包括取消強積金對冲機制、全民退休保障和標準工時，梁振英在政綱定稿時都有觸及，從此市民視之為梁振英的政綱承諾，等着他兌現。本屆政府還有不到一年半任期，這3項關乎市民利益的事項，若今年的施政報告未見特首率同政府全力推動，政綱承諾就極可能「走數」。已經公布的施政報告，有關退休保障和標準工時都只有寥寥一段論述，連同標點符號前者62字，後者68字；至於強積金對冲，則隻字全無。施政報告既然沒有強烈要求，使人擔心政府官員會「hea住做」，捱到任期屆滿，把問題交出去，很難相信會急市民所急。
施政報告公布後，商界對事關打工仔利益的事宜不置一詞，應該是反映他們預期對冲退保和標時會被拖死，因此毋須再高調表態。普羅大衆對此當然失望，民調結果顯示，今年市民對施政報告滿意度，較去年顯著下跌11個百分點，應是反映市民的不滿。事實上，一向支持政府的立法會建制派議員，就梁振英處理這些事項，在答問會上直接向他表達初則包容、繼而諒解，現在則是失望了。施政報告就對冲和標時的處理，只有商界感到滿意，即是梁振英只顧及既得利益者；至於打工仔的切身利益和感受，整體社會氛圍，相信昨日他在電台的phone in節目與市民交流時，應該有所感悟。
政府處理退保安排，對周永新教授團隊的老年金建議，放大其對財政構成的負擔，認為不可持續，然後推銷有需要長者扶貧的政府建議。全民退保安排，政府不想負起責任而抗拒，還可以理解；不過，取消強積金對冲機制，只是使僱主較多負擔僱員的退休責任，毋須耗費分毫公帑，政府同樣表現得愛理不理。呈現出來的圖像是：需要財政承擔的全民退保，政府不做，不需要財政承擔的取消對冲機制，政府不積極推動。然則，全民退保、取消對冲機制，都與市民退休安排有關，現在政府左也不做，右也不做，釋放出來的信息是政府真的着緊老年社會的退休保障嗎？從政府的取態，答案應該是否定的。
這兩日，梁振英一再解釋他的政綱只是提及「退休保障」，並非「全民退保保障」，這種概念爭拗，關乎個人氣度，不值得討論。以取消對冲機制而言，並非概念之爭，而是徹頭徹尾涉及公平公義與僱員的實際退休需要。據政府提供的數據，去年共有43,500名僱員受對冲機制影響，僱主供款部分有94%被「冲走」，涉及約30億元，當中有三分之二僱員全部僱主供款被「冲走」，若該批僱員的收入低於7100元，毋須自己供款， 則他們的退休保障就是零。
梁振英須毋忘初衷
推動維護市民權益
政府視強積金為退休保障其中一條支柱，這些數字反映對冲機制是蛀米大蟲，蛀蝕着這條支柱，使一些辛勤工作到退休的打工仔，拿不到本來已經少得可憐的強積金，因為對冲而冲走了，冲入了僱主的口袋。實際情况已經偏離強積金的原意。當日梁振英一張櫈、一本筆記簿在各區收集意見，寫成政綱，認同取消強積金對冲，相信並非一時意興之作，而是深切領會民間疾苦的選擇， 毋忘初衷對梁振英而言，在取消對冲爭議上有現實意義。
就對冲退保和標時3個爭議事項，現在政府擺出來的姿態只是居中斡旋角色；按施政報告有關表述，期望社會各階層互讓互諒，各有所得，促進社會和諧、穩定，云云。社會和諧穩定應該是政府施政的結果，若政府不做好領導角色，只是要求勞資雙方「識做」，爭議不可能化解，因為這些問題延宕多年，若大家「識做」，問題早已解決了，不會拖到今日才懂得互讓互諒。其實，涉及公共政策，政府的取態十分重要，就對冲退保和標時，若政府有既定立場，全力積極推動，一定有辦法解決，使有關爭議從此在香港消失。期望梁振英率同政府在餘下任期，確切負起責任，而非任由對冲退保和標時繼續醬死在勞資的爭拗之中。這些問題解決了，真正的社會和諧才會出現。
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