【明報專訊】大學教育資助會每年動用近百億元公帑資助8間大學，當中27億用作研究經費，按各院校的學生比例「綑綁式」批出，卻使學者的科研表現「無王管」。教資會近日諮詢大學界，準備在2012年起教研撥款「分家」，逐步落實每年抽撥13億元改作公開競投，以研究質量釐定撥款多寡，提升競爭。大學者質疑改革造成大學資源「貧富懸殊」。
八大：優勝劣敗助資源有效分配
教資會發言人證實，曾就撥款分配諮詢八大，各院校一致同意應改變撥款機制，並認為只有在真正優勝劣敗的機制下，才可確保資源有效分配，因此教資會正探討如何加強分配研究撥款的角逐性質，並提出多個方案，諮詢院校意見。
現時教資會每年固定撥出27億元予八大作科研經費，不論科研表現，各校也可按大學生人頭比例獲綑綁式撥款。據了解，教資會近月向大學作內部諮詢，準備由2012年開始，將首筆1.8億研究經費抽撥予研究資助局，供院校競逐。教資會希望在及後5至10年內將金額增至約13億元，佔總科研撥款五成。
研究生學額方面，教資會亦落實在2012年起，先撥出980個學額供院校競爭，指標包括院校科研質量及研究生表現等，至2016年增到2805個，佔總研究生學額51%。
教資會內部認為，傳統制度難以監管院校科研成果和研究生的質素，難向納稅人交代，須引入競爭確保公帑運用得宜。消息指出，日後研究生學額須按畢業生的表現批出，並訂出研究生成績、出路和學術獎項等客觀評審準則。
學者憂「弱者愈弱」 扼殺多元化
不過，由於八大傳統上實力懸殊，兼且缺乏其他清晰的科研捐助政策，弱小院校對改革大有保留。有屬於非研究型大學的大學高層表示，新制度的確比過往更公平和客觀，相信3間研究型大學（港大、中大及科大）及正拓展研究院的教院可望受惠，其中教院已訂下指標，希望在新制度下，將研究生學額由30個倍增至60個，長遠希望每年獲批100個學額。
教協教育研究部主任葉建源說﹕「8間大學如各有所長的八兄弟姊妹，有人擅長舉重，有人擅長長跑，但父親卻要八人鬥舉重，結果只有個別勝出，其他人則一窩蜂模仿，亦扼殺多元化。」他強調，教資會引入改革時，須同時加強研究本地化及鼓勵本土學生參與研究等配套，否則只引增加大學資助「貧富懸殊」。
亦有本地大學學者擔心，各院校實力懸殊，新制度會造成「強者愈強、弱者愈弱」，學術界可能衍生出科研「即食文化」，增加撥款機會，長期研究項目可能大減，甚至出現「教授無錢做研究」。
明報記者 蕭輝浩
