堆填風波 戴啟思籲立會維護修例權力

【明報專訊】政府提出把清水灣郊野公園其中5公頃改作將軍澳堆填區擴建用途的修訂令，引發立法會是否有權廢除指令的憲制問題，據悉資深大律師戴啟思向立法會提供的法律意見認為，應從維護立法會權力的角度詮釋法例，不能令立法機關失去審議、修訂或廢除法例及附屬法例的憲制權力。若立法會主席曾鈺成明日決定批准公民黨陳淑莊以小組委員會主席的名義，提出廢除動議，功能組別將會有18票、即過半數傾向支持。

是否批廢擴建指令動議 曾鈺成明決定

對於律政司與立法會法律顧問，就立法會是否有權修改或廢除特首提出郊野公園新圖則的命令意見出現分歧，立法會秘書處昨日已收到戴啟思提供的法律意見，並召開會議討論，主席曾鈺成會於明日作出決定。

功能組18票傾向支持動議

據了解，專研憲制及人權法律的大律師戴啟思認為，《基本法》在1997年7月1日生效，賦予立法機關有別於殖民地年代的憲制地位和權力，在理解數十年前通過的《郊野公園條例》時，應從維護新憲制架構下立法議會權力的角度詮釋原有的法例，不能令立法機關失去審議、修訂或廢除法例及附屬法例的憲制權力。

在泛民、民建聯、自由黨、工聯會，以及石禮謙、陳茂波、陳健波、譚偉豪、詹培忠、何鍾泰等議員支持下，功能組別已有18名議員表態傾向支持廢除指令。何鍾泰批評政府除臭工作不足，強調立法會有權審議任何政府提交的法例。