區會社區資助 多飲食旅遊 兩月260萬元 學者﹕須監察保公正

【明報專訊】在區議會「社區參與計劃」的撥款制度下任何地區組織都可以申請撥款舉行文娛康體或公民教育等活動。本報翻查18區區議會文件統計今年7、8月期間各區地區組織申請「社區參與計劃」撥款舉辦的各類型活動及其數目。暑假期間全港最普遍的活動就是「一日遊、茶敘、晚宴和生日會」等聯誼活動佔活動數目33%見表。據區議會的財務文件18區議會用於資助這類聯誼活動的公帑單是7、8月已高達260萬。


政府用錢資助旅行、食飯是否合適有學者說為市民提供康樂活動是無可厚非最重要是確保區議會審批撥款時公正。明報記者 楊康琪


多個區議會在制定年度「社區參與計劃」撥款預算時都會預留一筆款項予區內的互助委員會和業主立案法團舉行旅行和茶敘等活動。九龍城、屯門和黃大仙區是全港舉辦最多「一日遊、茶敘、晚宴和生日會」的地區。


胡志偉增街坊歸屬感

民主黨黃大仙區議員胡志偉表示互委會為居民舉辦各種活動增加街坊的歸屬感已有悠久歷史加上民政署鼓勵各區要做好社區建設工作因此舉行一日遊、茶敘的活動是普遍的「客觀上這類活動是受歡迎因為大家都是靠飲飲食食互相認識」。他說難以說利用公帑辦這類活動是錯的因為活動都是旨在社區建設。


陳雲生審批不針對黨派

民建聯屯門區議員陳雲生說屯門是基層社區地方資源不足需要依賴政府撥款舉行地區活動。雖然區內有約千個互委會和業主立案法團但撥款予這些組織都是有上限每個組織一年平均會舉行2至3次活動一日遊等活動主要由地區團體申辦。他又說不論泛民建制「個個黨派都有申請撥款」強調區議會審批申請時是視乎活動的內容和規模審核時不會針對任何黨派。


除了標明是一日遊和茶敘等聯誼活動亦有不少組織會以慶回歸、慶國慶等舉行「飲飲食食」的活動如「灣仔社區聯會」獲批近3萬元舉行「慶回歸環保講座茶敘」申請書指活動會在區內酒樓舉行旨在凝聚灣仔居民及宣揚環保意識。


學者活動助基層添色彩

理大社會政策研究中心主任鍾劍華表示區議會撥款為市民提供文娛康體活動增添居民的生活色彩「好難叫區議會不要做」特別是在暑期期間有不少低下階層的小朋友無法負擔外遊活動地區組織舉行一日遊反而可以補足這個問題。但鍾強調最重要是監察區議會審批撥款申請時有否出現「批給自己人」的情况。


另外本報昨日報道東區區議會批撥款予東區文藝協進會有限公司而協進會內多名核心成員均是當區議員有「批錢給自己」之嫌。身兼東區文藝協進會有限公司第三副主席的獨立議員杜本文表示自己是東區兒童合唱團管理委員會主席因為民政處早年把合唱團併入協進會他才順理成章當上第三副主席。他強調合唱團主要靠籌款取得經費自己亦刻意不參與區議會的審批委員會批款而合唱團亦非建制派團體活動不是「蛇齋餅糭」。