【明報專訊】經過近兩周調查,菲律賓政府昨日正式透過中國駐菲大使館向中方遞交及公開了馬尼拉人質事件調查報告,香港特區政府亦透過外交部駐港特派員公署收到報告。調查點出8名受害港人相信都是死於槍手門多薩的大火力M16步槍之下,菲律賓當局在今次慘劇中犯下了八宗罪(見另稿);不過,原本長達83頁的報告,昨日被抽起最後20多頁的「建議」部分,總統阿奎諾三世昨透露報告建議向12名高官、記者及3間傳媒機構作刑事及行政控訴,包括馬尼拉市長林雯諾和副內政部長普洛,但他需要先經專責的法律人員小組研究,才下決定。
中方收整全報告 公開報告欠「建議」
雖然菲政府昨日公開的報告被抽起了20多頁,但據悉中方及特區政府收到的是完整版本。港府發言人昨晚隨即發表5點聲明表示﹕
■調查委員會對關鍵問題無迴避,值得肯定;
■委員會在相對緊迫時間和客觀條件局限下完成報告,顯出努力和誠意;
■報告仔細交代事發經過,對主責官員提出嚴厲批評和斥責,並建議處分和追究責任,看到委員會的認真態度;
■期望菲加緊努力跟進8名死者死因,及7名傷者致傷原因;
■會一併提交調查報告及其他資料予死因庭。
今次的調查是由菲律賓司法部長德利馬領導,在可見的60頁的報告裏,詳細交代了挾持事件經過,槍手門多薩由起初平靜談判,至最後發狂開槍掃射的轉捩點,以及當局的營救過程。報告尾段點出了事件中八大關鍵錯處,令慘劇無可挽回(詳見另稿)。
阿奎諾三世昨在記者會上透露,調查報告建議他對12名官員及傳媒工作者作行政或刑事檢控,包括市長林雯洛、內政部副部長普洛、正副申訴專員、前警察總長、談判專家、特警指揮官及當日與門多薩做直播訪問的電台節目主持人等(見圖)。
根據報告,林雯洛的「罪狀」最嚴重,包括無按法規要求成立及運作危機管理委員會、錯誤下令拘捕門多蕯弟激怒槍手,甚至在關鍵時刻去食飯令指揮真空等;另地面指揮官、前馬尼拉警察區長馬格蒂貝亦失職,包括未有遵從總統命令動用最精銳的特別行動組救人。
至於昨日公開的報告抽起了最後的「建議」部分,阿奎諾解釋是要先諮詢法律意見,他亦已責成行政部長及總統首席法律顧問審視報告建議,待他完成訪美行程,才決定是否處分或起訴上述人等。他又稱,希望今次報告能避免誤會,並修補中菲關係。
總統老友 是否起訴惹關注
阿奎諾昨出訪美國,要9月28日才回國。外國通訊社分析稱,林雯洛和普洛均是阿奎諾家族的老朋友,阿奎諾會否對他們採取行動,將考驗他能否兌現「消除特權」的競選承諾。
在挾持事件中獲釋的團友李奕彪,昨晚接受本報電話訪問時質疑,委員會建議起訴12人,但「仍在維護一些官員」;他批評菲律賓政府因貪污及派系鬥爭問題嚴重,令他們成為犧牲品。
立法會議員兼資深大律師湯家驊表示,若菲國當真的起訴12人,死者家屬可循民事追討賠償。他又質疑,報告主要是依賴陳國柱的口供和彈道報告的簡短描述,但陳在極度恐慌下證供未必全面,故不能肯定死者全由門多薩所殺。
明報記者