投稿園地﹕從「阿珍事件」看 港旅業監管不足

【明報專訊】學生：羅嘉螢（中五）

學校：樂善堂余近卿中學

香港旅遊業界監管機制包括官方和或非官方組織。政策方面，由政府的旅遊事務署統籌推動。日常監管運作，由旅遊業議會、旅遊發展局及相關政府部門的發牌制度、投訴機制及傳媒監察。

旅遊業界監管機制的缺點是機制過於複雜，政出多門。以發牌制度為例，分別由旅遊業議會（導遊牌）、商務及經濟發展局轄下的旅行代理商註冊處（旅行代理商牌照）辦理。投訴機制也由多個機構分別執行，令不熟悉本港的遊客無所適從。

再者，自律制度有時並不可靠，特別是當有利益衝突的時候。今次「阿珍事件」中涉及的旅行代理商金凱國際旅遊有限公司，董事本身是旅遊業議會負責規管內地團的委員，但其屬下的旅行團接二連三出現違規事件。可見自己人管自己人，會出現「隻眼開，隻眼閉」的弊病。

香港仍未有一個專責的旅遊部門，一站式負責所有規劃、監管、推廣。所以「零團費」、「負團費」、「自己人管自己人」等旅遊業的深層次問題，仍然得不到政策、法例、制度層面回應。

以「辱罵遊客事件」來看，旅遊業的監管機制的確很需要改善。「阿珍」的惡行雖令香港旅遊業蒙羞，但這正正是一個很好的機會讓政府、旅遊業人士了解到現今香港旅遊業面對的挑戰，並認真對待這些問題。希望藉着事件能引起各界關注，從而解決香港的挑戰。