【明報專訊】每逢中國內地發生天災，港府賑災基金都會撥款予多家非政府組織救災，其中知名度不高的「愛德基金會」兩年間獲批1700多萬元公帑。愛德基金會是內地基督教組織，獲批准出版《聖經》，在香港設有分部向海外教會籌款。香港辦公室的總幹事是前副教育署長湯啟康。
湯啟康說，愛德基金會能多番獲批出公帑，因基金會在各省市打通人脈，增救災效率，包括聯繫中共政權下的民主派地區勢力「致公黨」。基金會表明不會在內地大打傳教旗號，與地下教會和梵蒂岡並無接觸，故獲得國家信任。
「政府宣布撥款給我們後，不少人打電話來問﹕『你個會究竟做乜？』」湯啟康接受本報訪問，道出愛德基金會成立的故事。
不聯繫境外教會 內地出版《聖經》
1949年解放後，中國基督徒發起「三自愛國運動」，強調「自治、自養、自傳」，與境外教會劃清界線，獲官方支持，前聖公會主教丁光訓為運動核心成員。改革開放後，1985年丁光訓獲批在南京成立愛德基金會扶貧。丁光訓後於80年代末出任政協副主席及人大常委等政職。
「愛德基金會成立時，同步於香港設辦公室，靠香港窗口向海外教會籌款至今。」本身是基督徒的湯啟康說，基金會沒有與外國其他教派在宣教層面聯繫。「我們一直不倡議、不隨便在國內傳教。外國教會願意捐錢予我們扶貧，因理解中國政治形勢。」基金會並非完全不涉足宗教，其關聯核心業務是在內地出版《聖經》，過去25年累積出版7000萬冊，六成在內地銷售。
兩年獲批1700萬
2008年內地連場天災，愛德基金會香港辦公室共籌得932萬元，以外國教會捐獻為主。同年基金會獲得港府賑災基金撥款達477萬元，當中350萬元用於四川地震，另外127萬元用於雪災。
基金會向政府呈交的報告顯示，四川地震的救災工作主要是購買大米、棉被、防雨布等物資分發災民，受益人次達6.5萬。湯啟康說，賑災基金成為捐獻以外一大救災收入來源，「08年起申請至今，獲批累積近1700萬元」。最近一次撥款為8月用於甘肅泥石流救災，獲撥244萬元，佔政府有關項目救災總撥款4.7%。
「初時申請賑災基金要會見政務司長唐英年為首的委員會，解釋我們工作。」湯啟康指出，政府撥款審批嚴謹，「例如不可資助村落買水泵，因擔心所謂公產會變成私產造成不公；萬一村民不要大米要麵粉，涉及的價格改動原因也要仔細申報。」
為何能多次獲批公帑賑災？湯啟康指出，愛德基金會在全國各省市都有合作伙伴，會透過官員以外的地區勢力，如「致公黨」（見另文）等網絡協助分發物資，基金會也會派員監察他們，確保物資盡快落入災民手上。「我們又會組織災民，親自參與重建，例如跟承建商談判議價」。他們又會組織香港工程師義工北上監察，確保沒有豆腐渣工程。
熟習寫報告 有利申撥款
政府批錢可與湯啟康是前高官有關？「我的優勢是熟習撰寫報告，知道政府的要求。」
愛德基金會南京總部帳目顯示，2009年資產總值達2.3億人民幣，國內外捐款總收入達9620萬元，為全國救災扶貧工作動用8571萬元。基金會去年獲國務院頒授「全國民族團結進步模範集體」的榮譽稱號。
明報記者 盧曼思
