高健﹕中國經濟不行了嗎？

【明報專訊】最近，中央層面政策不斷。3月31日，國務院常務會議審議通過了《存款保險條例》；3月30日，央行、住建部、銀監會發布《關於個人住房貸款政策有關問題的通知》，放鬆了對房貸的部分限制。同時，財政部規定，二手房營業稅免徵期限由5年改成2年；3月28日，習近平在博鰲論壇開幕式發表主題演講，同日國家發改委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。


新政策似動搖信心 實堅持大方向

中共中央政治局3月24日召開會議，審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案、進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案。


接二連三的政策發布，謹慎之人定會擔憂：存款保險，意味着政府不再為銀行背書，小銀行會否遭遇擠兌，引發社會問題；無風險資產價格是否會上行，進而推高融資成本。低迷的樓市以其對經濟舉足輕重的作用倒逼政府讓步，樓市泡沫如達摩克里斯之劍高懸。「一帶一路」規劃正式公布，提振外需未必真能消化中國輸出的產能。上海自貿區未見明顯成就，粵津閩三地複製什麼經驗？還有許多區域躍躍欲試，只怕走回「經濟開發區」的老路——圈地、蓋樓、招商。


統計數據不能給人信心，因為那只是對歷史的描述，當下正在發生且會影響未來的那些事，才能給人以信心——比如前述那些政策。筆者始終堅信：中國經濟正面臨巨大挑戰，但信心猶存。


儘管前述的擔憂很有道理，但政策中透露出的核心在於：本屆政府在改革推進過程中，始終堅持這些大方向：國際化、市場化、簡政放權……只要不偏離這些目標，偶爾的小偏差或不確定性無傷大雅，畢竟黑天鵝永遠存在，且無法預言。


上海自貿區試驗推簡政放權

銀行存款不再保本、中央調整房地產政策，政府意在抽身，讓市場歸於市場；信託產品、理財產品的剛性兌付也必將終結，樓市限購政策也必將壽終正寢。「一帶一路」的確定不僅僅為了輸出國內過剩產能，中國若想實現大國崛起的夢想，就必然也必須參與「話事權」的爭奪，「一帶一路」或者亞投行都只是邁出國門、樹立威望的第一步。除了探路金融改革外，上海自貿區另一個重要使命就是簡政放權，哪怕其他區域沒有金融基礎和資源，但至少簡政放權是可行的嘗試，若能大範圍推廣，將有助於降低社會成本、激發市場主體活力。若這樣看，你是否也會與我一樣，對未來的信心多些了呢？


作者簡介﹕內地資深傳媒人