阮紀宏﹕如實宣傳《基本法》

【明報專訊】《基本法》頒布25周年，必須承認，在落實基本法方面做得不好，在宣傳基本法方面更是問題多多。而今邁步從頭越，急起直追也不晚，但必須要如實地告知港人，他們需要遵守的是一部什麼樣的基本法。


在落實基本法方面，中央官員在紀念基本法座談會上表示，這不是一帆風順的事情。誠然，當中有港英的破壞，也有別有用心的政黨在破壞，但也必須指出，所謂河水不犯井水的指導思想也是一種破壞因素。如果當年不是天真地認為，只要中央恢復行使主權而不干涉香港，香港就會萬事大吉，也不至於今天要來反覆强調，落實基本法必須要有國家觀念。


在頒布基本法的時候，無論中央到香港，都表示要大力宣傳基本法，而且不但要在香港宣傳，還要在內地宣傳。在香港的情况是，開始只從負面角度說，即基本法沒有要求港人幹什麼，後來從正面說，基本法可以讓港人有什麼權利，但從來就沒有說，基本法是什麼，它的憲法地位是什麼，如果不遵守會有什麼後果。


中央沒有在內地宣傳基本法，導致出現內地跟香港有矛盾時，國民不理解香港的特殊情况，出現指摘港人的言論，這些都是中央宣傳不力的責任。反過來，香港宣傳不力，導致港人只强調兩制。而今中央官員才說，國家對香港行使主權，實施管制的具體制度，為了更好地實現國家的制度。未免是馬後炮。


宣傳基本法，必須承認，基本法是當時中央為了遷就香港，而制定出的一部有缺陷的法律，而今義正辭嚴說清楚一國跟兩制的關係才是宣傳基本法的方向。但中央官員還說，基本法是為了保持香港的特殊地位。那不是又回到向香港妥協的位置嗎？