經濟減速 軍費仍增一成

【明報專訊】軍費預算是歷年兩會的重要議題。在昨日全國人大新聞發布會上，人大發言人傅瑩透露，據預算草案建議，今年國防費用的增幅是10%左右。她說，實事求是地講，中國的整體軍備的水準（與外國比較）還是有差距的，還是需要時間的。


何曉勤、陳子凌、麥俊、蔡志郁、龐皎明、梁卓怡、魏嘉儀 明報兩會報道組 北京直擊

據了解，2014年，中國軍費的增幅是12.2%，為8082億元（人民幣，下同）。2015年，如按10%的增幅計，約為9000億元，繼續穩居世界第二。去年，中國GDP增長率為7.4%，是自1990年以來新低。


軍費料9000億 居世界第二

近年來，中國軍費開支總以高於GDP增幅速度的兩位數增長。2011年，增幅為12.7%；2012年是11.2%；2013年是10.7%。傅瑩說：「中國這個大國，我們需要有能夠保衛國家安全、能夠保衛人民的軍事力量，讓老百姓放心，讓人民安心生產、安心生活。」


傅瑩續說：「我們的歷史教訓，落後就要捱打，這個我們不會忘記，我們國家要實現現代化，其中一個重要的內容就是要實現國防的現代化，實現我們國防、軍隊的現代化。這就需要一定的經費保障。對此，我們人大代表、廣大人民群眾都是支持的，當然我們也希望這個錢能用好。」


在昨日記者會上，傅瑩又說，中國的國防現代化的路應該說走得還是相當艱難的，大部分軍事裝備、研發都要靠自己來做，甚至是從頭做起。但她強調，中國的國防政策還是防禦性的，這是憲法中明確規定的。


專家：增長率難支撐龐大開支

對於約一成的軍費增幅，黃東認為這與中國軍備發展速度不符。「軍費當中，軍人的薪酬佔了很大比重。剩下的錢，如何保證新型裝備的發展？」黃東指，以海軍為例，各造船廠在大規模造戰艦並非秘密。他說，10%的增長率如何支撐龐大的開銷值得懷疑，「用隱性軍費支持裝備費用沒有先例可循，如果按照中國軍備的發展速度，15%至17%的軍費增幅才是合理的。」去年，解放軍全面加薪，軍人薪資增幅在20%到40%之間。雖然軍隊反腐成效顯著，但如此低的軍費預算，將影響軍備的正常發展，能否令軍方滿意，還需繼續觀察。


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