希拉里私人電郵辦公 恐泄國務卿機密

【明報專訊】美國2016年總統熱門參選人希拉里被揭在2009至2013年任國務卿期間從未開啟官方電子郵箱，一直以私人電郵處理所有公務，涉嫌違反聯邦政府規例。美國國家檔案局前高層和民間監察組織憂慮機密外泄，後者指這是嚴重違規事件。希拉里大選潛在對手杰布布殊則聲言透明度是公共服務管治關鍵範疇，要求她公開所有電郵紀錄。


《紐約時報》周一（2日）報道，希拉里在4年國務院任期內都沒開啟政府電子郵箱，其助理也沒按「聯邦檔案法」規定將她的電郵保留在國務院伺服器，直至兩個月前才應要求交出5.5萬頁私人電郵給國務院。


國會查班加西襲擊案揭發

希拉里「私郵公辦」事件曝光，是因為眾議院一個委員會近期調查2012年美國駐利比亞班加西領事館遇襲事件，要求查閱時任國務卿的希拉里通訊。《紐約》稱，希拉里國務卿任期內的電郵總數不得而知，外界亦不知她與顧問如何篩選電郵提交國務院。


希拉里發言人梅里爾（Nick Merrill）稱，希拉里使用私人電郵期間依足規例條文和精神，與國務院同僚溝通時都把電郵傳至對方政府帳號，有理由相信它們會被保留。不過，他並沒回應以私人電郵和外國領袖、其他私人或非國務院官員通訊的質疑。


美國聯邦法例規定，政府官員收發的信件和電郵皆被視為政府紀錄，應保留以供國會委員會、歷史學者和傳媒查閱，特定機密和敏感資料可豁免。不過，國家檔案局執法權力有限，違規者鮮有被罰。去年10月，國務院為改善存檔和符合新例，已要求由奧爾布賴特（Madeleine Albright，1997年至2001年在任）起的國務卿提供任內包括電郵的所有紀錄。


在現有國家檔案法生效前，2001年至2005年任國務卿的鮑威爾（Colin Powell）亦曾以私人電郵和官員及外國使節和領袖溝通，但像希拉里這樣任內僅用私人電郵處理公務絕無僅有，鑑於其工作涉及敏感外交和保安事宜，但私人電郵未知是否經加密保安，令人憂慮可能有機密外泄。


美國國家檔案和紀錄管理局訴訟部前主管巴倫（Jason Baron）表示，難以想像當今一個閣員級官員純粹以私人電郵處理公務。他說，官員只應在機構電腦伺服器故障等緊急情况下以私人電郵處理公事。推動政府增加透明度的美國民間組織「國家安全檔案」主管布蘭頓（Thomas Blanton）對希拉里做法表示遺憾，並指這是嚴重違規事件。


潛在大選對手轟不透明

希拉里及其丈夫、前總統克林頓向來被批評欠缺透明度，這次「私郵」事件恐再打擊其形象。她的潛在對手杰布布殊去年底承諾公開8年佛州州長任期內25萬封電郵紀錄，後者昨日在Twitter稱﹕「透明度很重要，希拉里應該公開非機密電郵。你可以在http://jebbushemails.com看到我的電郵」。