黃偉豪、陳思恒﹕先進中的落後

【明報專訊】香港：是先進，還是落後？

香港是一個很奇怪的地方。我們經常聽到有人以「富裕中的貧窮」來形容香港，即使經濟如何發達，仍有多人活在貧窮線以下，貧富極為懸殊；同時，在先進中亦見落後，當很多人都擁有智能電話，足不出戶地走遍世界時，同一個城市裏，竟有四分之一人沒有能力上網。這些在資訊上處於劣勢的人，在其他資源如教育和收入方面亦處於劣勢。我們需要關心這群人，不單是因為經濟的原因，更因為這是一個管治的問題。不能上網的人因未能接收全面資訊，傾向在政治上採取較保守或親政府的立場，而上網和不上網的人在政見上的衝突，正正是導致如今香港社會撕裂的主要原因。


香港號稱是資訊發達的國際都會，但原來相對其他亞洲地區，或主要的歐美國家，香港的互聯網滲透率甚低，只有72.8%，全球排名37（表一）。韓國（南韓）是互聯網較普及的亞洲國家，近八成半人上網，日本也有近八成，至於常被視作香港競爭對手的新加坡，互聯網滲透率亦領先香港。更值得注意的是，表一顯示的是2012年的數據，但據我們去年11月的調查所得，互聯網滲透率仍是72.8%，兩年來沒有明顯進步（註）。表一帶出的重要反思是，在盲目追求尖端科技發展的主流思維下，很可能忽略了人的因素和資訊科技在社會上普及化的問題。


資訊弱勢與社經弱勢並行

表二告訴我們，不能上網的人，是有共同的特徵——一般年紀較大，學歷和收入也較低。上網者中，30歲以下的年輕人佔逾四分之一，60歲或以上的長者只佔一成；但不上網者中，長者佔六成二，50至59歲的人也佔四分之一，30歲以下的不上網者更低至1.3%。再看教育方面。上網者逾五成半達大專程度，小學程度只佔2.8%；不上網者絕大部分是中小學程度，大專程度的佔不到一成。最後是收入方面。上網者收入明顯較高，逾六成半月入3萬或以上；不上網者中，月入少於1萬的有近三成半，而月入超過3萬的只有兩成四。由此推斷，資訊弱勢與一個人的社會和經濟條件有密切的關係。


資訊劣勢引發政治盲點

整體來說，不上網者較上網者更支持特區政府，對中央政府亦然（表三）。對特區政府方面，三成不上網者對其表現表示滿意，卻有逾半上網者表示不滿；近四成不上網者表示信任特區政府，但卻有四成四上網者表示不信任。上網者和不上網者各走極端的政治態度，同樣在對中央政府的信任度上顯現出來。對佔領運動取態方面，雖然無論上網與否，不支持者均佔較大比例，但支持佔領的上網者的比例，仍比不上網者多近1倍。


以上分析對香港作為一個科技先進的國際城市的主流論述，提出重大質疑。在資訊發達的年代，原來有不少人仍是被遺忘了。在上網與不上網這一線之間，對個人面對的社會、經濟和政治環境，已帶來天淵之別。政府要找出這資訊弱勢社群，為他們提供適切的幫助，本非難事。但最弔詭和最令我們擔心的是，這群沒有能力掌握全面資訊的人，同時亦是最擁戴政府的人。


我們不禁暗暗嘆息，由於管治班子得不到較能主導資訊的「信息富有者」認同，而媒體選擇能力較弱的「信息貧窮者」傾向支持政府，甚至成為建制派可以隨時動員的「民意基礎」，政府還會有動機收窄「信息鴻溝」嗎？抑或是藉鞏固這幅「信息高牆」以維持甚至擴大自己的「認受性」？

註：香港中文大學政治與行政學系委託中大傳播與民意調查中心，於2014年11月12至14及17至20日進行「媒體和公共事務」意見調查，透過電話成功訪問1006名18歲以上香港市民

作者黃偉豪是香港中文大學政治與行政學系副教授；陳思恒是香港中文大學政治與行政學系研究助理

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