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【明報專訊】消費者委員會最新的調查顯示，經過分析過去兩年的國際原油價格及汽油牌價等公開數據顯示，油公司在調整汽油價格時，個別時段出現「加快減慢」迹象。類似的調查以前也做過，所不同的是，消委會這次由於掌握一定數據，具體指出在2013年上半年及2014年下半年兩個時段，分別出現「加快」及「減慢」的情狀——前者是在原油價格上升後4日出現，後者則在原油價格下降之後8天出現。調查並且指出，5間油公司調整油價的行為模式相似，24個月之間，各油公司的調整價格次數各為55至60次。
消委指加快減慢
政府油商各有解說
油價被指加快減慢不是新議題，若是從消費者的角度而言，加快減慢可以說是相當一致的感受，不過，從「印象派」的感受到今次調查的「現實派」數據，如何解釋這一情况的出現，特區政府即日的解說是以當局監察普氏平均價與本地燃油價格走勢，並無察覺有「加快減慢」的現象。油公司的解說亦與過往相若，即油價包括多種成本，包括進貨價格以及其他營運成本，即折扣優惠、保險、地價等。總的而言是各說各話，消費者仍然未能從最新的調查數據中有所得益。
消委會這次調查目的，其實是希望競爭事務委員會介入，引起注意有無合謀定價的成分。由於按照日程，競委會的執法指引最快可望今年年中擬定完成，若是一切順利，消委會這次調查是「敲山震虎」，而競委會則是具體入手的一方；消費者對油價升降速度詬病多年，可望因此得到進一步釐清。事實上，要證明合謀定價極為困難，消委會的權力無法蒐集各種所需數據，例如被視為商業機密的成本價格以及入口價格。在這次調查中，消委會亦坦率承認，無法得悉每一批到香港的車用燃油價格數據，只有每月所有車用燃油合計的進口價，因此，要進一步調查，競爭法例責無旁貸。
政府曾經對油價有一定想法，包括公開招標油站地皮，引入其他人士參與巿場，希望以巿場因素帶來競爭，令消費者受惠得益。不過，必須指出的是，汽油不是一般生意而是屬於重工業，投資額非比尋常，行業的入門門檻極高；客觀上也不是可以隨地開設油站，因為每設油站，必然引起鄰近對於安全問題的質疑，如此局限的主觀及客觀條件，令致燃油變成寡頭壟斷的迹近獨巿生意。
油價升降關係民生
競爭法令人翹首以待
消委會的調查再次令社會關注油價問題，儘管消委會有人稱之為「無牙老虎」，然而這些數據至少客觀上說明了一個狀况﹕汽油零售價格與原油價格的上落步伐不一致，尤其是新加坡煉油價格不大可能隨便任意改動，而其他各項成本亦係大致如此，因此，零售價格如此變動就難免令人質疑。不過，消委會所能做到僅是到此為止，若要更進一步調查，只能由競委會出馬。
汽油零售價格關係到重大民生，直接影響到家用及商用駕駛者，由於油價成本必會轉嫁普羅大眾，在租金已經成為大得幾乎不能負擔的營運成本的同時，汽油價格也是另一個令運輸業界頭痛的因素，社會把視線焦點投放於油公司的操作，也是極為自然的事。有一種看法認為，競爭法有礙自由巿場運作，甚至有干預巿場之嫌，這種看法也許是未能全面理解競爭法的本意，應該說，競爭法作用類同球證，它立場中立但可以裁決誰對誰錯；這更不是社會主義大鍋飯一刀切，高度資本主義國家如美國都有全面的競爭法規。
由於相關數據仍未能充分掌握，因此正如政府及油公司回應消委會調查那樣，到底是不是加快減慢或者是合謀定價，此刻下判斷也許言之過早。不過，社會的關注怎樣說都是一樁好事，年中出台的競爭法可望讓人撥開雲霧得見真相，這是令人翹首以待的半年。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
消委指加快減慢
政府油商各有解說
油價被指加快減慢不是新議題，若是從消費者的角度而言，加快減慢可以說是相當一致的感受，不過，從「印象派」的感受到今次調查的「現實派」數據，如何解釋這一情况的出現，特區政府即日的解說是以當局監察普氏平均價與本地燃油價格走勢，並無察覺有「加快減慢」的現象。油公司的解說亦與過往相若，即油價包括多種成本，包括進貨價格以及其他營運成本，即折扣優惠、保險、地價等。總的而言是各說各話，消費者仍然未能從最新的調查數據中有所得益。
消委會這次調查目的，其實是希望競爭事務委員會介入，引起注意有無合謀定價的成分。由於按照日程，競委會的執法指引最快可望今年年中擬定完成，若是一切順利，消委會這次調查是「敲山震虎」，而競委會則是具體入手的一方；消費者對油價升降速度詬病多年，可望因此得到進一步釐清。事實上，要證明合謀定價極為困難，消委會的權力無法蒐集各種所需數據，例如被視為商業機密的成本價格以及入口價格。在這次調查中，消委會亦坦率承認，無法得悉每一批到香港的車用燃油價格數據，只有每月所有車用燃油合計的進口價，因此，要進一步調查，競爭法例責無旁貸。
政府曾經對油價有一定想法，包括公開招標油站地皮，引入其他人士參與巿場，希望以巿場因素帶來競爭，令消費者受惠得益。不過，必須指出的是，汽油不是一般生意而是屬於重工業，投資額非比尋常，行業的入門門檻極高；客觀上也不是可以隨地開設油站，因為每設油站，必然引起鄰近對於安全問題的質疑，如此局限的主觀及客觀條件，令致燃油變成寡頭壟斷的迹近獨巿生意。
油價升降關係民生
競爭法令人翹首以待
消委會的調查再次令社會關注油價問題，儘管消委會有人稱之為「無牙老虎」，然而這些數據至少客觀上說明了一個狀况﹕汽油零售價格與原油價格的上落步伐不一致，尤其是新加坡煉油價格不大可能隨便任意改動，而其他各項成本亦係大致如此，因此，零售價格如此變動就難免令人質疑。不過，消委會所能做到僅是到此為止，若要更進一步調查，只能由競委會出馬。
汽油零售價格關係到重大民生，直接影響到家用及商用駕駛者，由於油價成本必會轉嫁普羅大眾，在租金已經成為大得幾乎不能負擔的營運成本的同時，汽油價格也是另一個令運輸業界頭痛的因素，社會把視線焦點投放於油公司的操作，也是極為自然的事。有一種看法認為，競爭法有礙自由巿場運作，甚至有干預巿場之嫌，這種看法也許是未能全面理解競爭法的本意，應該說，競爭法作用類同球證，它立場中立但可以裁決誰對誰錯；這更不是社會主義大鍋飯一刀切，高度資本主義國家如美國都有全面的競爭法規。
由於相關數據仍未能充分掌握，因此正如政府及油公司回應消委會調查那樣，到底是不是加快減慢或者是合謀定價，此刻下判斷也許言之過早。不過，社會的關注怎樣說都是一樁好事，年中出台的競爭法可望讓人撥開雲霧得見真相，這是令人翹首以待的半年。
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