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【明報專訊】政治就是要在多元政見當中，尋找可妥協的空間，製造雙贏局面。但當大家總是擺出強硬態度，互批缺乏誠意，各走極端，大有一拍兩散之勢。特區政府在這環境下推出政改第二輪諮詢，看來都是凶多吉少。
在討價還價間，大家必然要力求知己知彼，否則錯判形勢，便只會作出錯誤的策略，不利達至自己目標，更不能爭取到最佳結果。可是，大家永遠都只是瞎子摸象，掌握的都只是事實的一小部分，而理解這小部分事實時，亦難免受主觀願望所影響自己的理解、分析和結論。我亦只可以基於自己片面的知識，分享自己的觀察、分析和結論。
中央有沒有誠意讓香港有「真普選」
每次當我聽到泛民的朋友批評北京沒有誠意讓香港有「真普選」，我都有些莫名其妙。先不討論「真普選」是什麼東西，我差不多可以肯定在中央領導人心中，「真普選」的理念基本不存在；若有，亦全不重要，「真普選」或「假普選」只要符合國家利益及維護國家穩定，便是「好普選」。所以，北京是否有誠意讓香港有真普選，並不是一個有意義的問題。况且，所謂「中央領導人」並不是一個人，而是一個多層次、多路線、多陣營的群組。當中有人認為香港應有普選，有人反對香港有普選，甚至有人後悔曾應允香港2017年可以普選特首。客觀形勢有變，這個群組的主流意見便有變化。我估計近月香港的發展，「中央」應有更多人後悔曾應允香港2017年可以普選特首，更有不少人看到「原地踏步」將成事實，沾沾自喜，預備開支50年茅台慶祝。若上述估計正確，「中央領導人」對讓香港有普選的誠意，便自然是淡化了。從多處「吹」來的「風」中所「聞」到的氣味都與上述估計脗合。
8•31之後，立法會泛民各黨派已斷言，一定否決政改方案。任何在8•31人大常委會決議案來優化方案的討論，甚至最近吹風的寫明2022年的特首選舉制度可以改，都被即時否定。本來什麼白票制、提名綑綁制都超越了政府諮詢文件所列的範圍，若泛民表示有興趣研究，北京或是本地保守的勢力便會頭痛，但當泛民斷言拒絕考慮，他們便自然毋須煩惱了。他們一直都擔心，如果2017年實行普選，2020年便要考慮如何全面普選立法會，功能組別存廢的問題。政制原地踏步，他們便不用再吃止頭痛藥了。
泛民政黨反應正中下懷
以現時的政治形勢而言，最高興的是誰呢？最高興的應是那些基本上不同意香港有普選的人士，其次便是那些後悔當年支持應允香港可以在2017年有特首普選的人士；再者那些捨不得立法會功能組別特權的人士，他們可以繼續享有政治免費午餐最少至2020至2024年；當然，還有那些認為香港愈亂愈好，當中有些是想渾水摸魚增加政治本錢，有些是相信香港民主要如火鳳凰需要浴火才可重生。另一邊，最失望的便是希望可以透過一人一票影響未來特首施政的巿民。
沒有今天，不會有明天
有趣的是在香港政治光譜的兩邊，都寧願政制原地踏步，只是在中間或接近中間的人比較希望政制可以向前行。不幸的是，中間受到兩面夾擊，願意發聲的已是買少見少了。8．31人大常委會作決定後，大部分中間派（不論是近泛民或是親建制）都靜下來，雖然，近日亦漸多了一些中間聲音，但總被視之為「忠奸人」。政治發展可以向前走的機會，便日趨渺茫。以各走極端的趨勢而言，今天無進展，明天便更無望。
政制發展的前途
人大常委會8．31決定背後的核心，便是對香港人不信任，怕普選特首會選出一個不愛國愛港的人士，所以要處處設防。雖然在8．31之前，王光亞及李飛由初初說「泛民中人也有愛國愛港」，愈講愈正面，變成「大部分泛民都愛國愛港」。若連泛民都大部分是愛國愛港，選出的又哪有任何可能是一個不愛國愛港的呢？明顯，這個大部分泛民都愛國愛港只是一個公關說法。
大部分人都相信，如果政改失敗，政制原地踏步，香港管治將更困難，鬥爭與對抗便只會更激烈，北京政府對香港的信任，便只會減少。就算下任由小圈子產生的特首再啟動政改五部曲，結果只會變得更保守，落的閘便只會更重和更多，民主倒退的機會便只會更大。就算是香港本土，社會撕裂繼續惡化，政改可以達至共識或主流意見，便只會更難，政制改革便更寸步難移。
當然，上述講法亦非必然。假若泛民政黨否決政改方案後，大失民心，在未來的區議會及立法會選舉中大敗，北京便可以放下心頭大石，不怕會選出一個不愛國愛港的特首了。上述講法，並非一個新的說法，多年來都間中有人提，指出只要泛民在選舉中失勢，北京才會讓香港有民主。不過，我不相信有人會認真考慮，泛民政黨亦不會如此自我犧牲。
結語
香港的確到了一個重要的十字路口，政改不單是政制的問題，亦關乎香港未來社會與經濟的發展。作為一個香港人，我們都應多想一想，怎樣才是對香港、香港人最好。北京當然重視香港多方面的發展，但當領導人認為國家安全和「維穩」為上，香港是否穩定便成為次要，正如李飛上年8月底在深圳，引用當年鄧小平對英國說「國家會勇敢面對香港可能出現的混亂」，大家便明白國家穩定是壓倒一切的，香港不論有多重要，都只是國家的小部分。所以，香港人都只能自求多福。我所說的雖然不會是真理，不過，大家便只有多多辯論，才能有機會更接近真理。我總覺得爭取民主是要寸土必爭，哪怕它只是一小步。
（學者政改評析系列之二）
作者是港大社會工作及社會行政學系副教授、不代表民主黨的民主黨黨員
在討價還價間，大家必然要力求知己知彼，否則錯判形勢，便只會作出錯誤的策略，不利達至自己目標，更不能爭取到最佳結果。可是，大家永遠都只是瞎子摸象，掌握的都只是事實的一小部分，而理解這小部分事實時，亦難免受主觀願望所影響自己的理解、分析和結論。我亦只可以基於自己片面的知識，分享自己的觀察、分析和結論。
中央有沒有誠意讓香港有「真普選」
每次當我聽到泛民的朋友批評北京沒有誠意讓香港有「真普選」，我都有些莫名其妙。先不討論「真普選」是什麼東西，我差不多可以肯定在中央領導人心中，「真普選」的理念基本不存在；若有，亦全不重要，「真普選」或「假普選」只要符合國家利益及維護國家穩定，便是「好普選」。所以，北京是否有誠意讓香港有真普選，並不是一個有意義的問題。况且，所謂「中央領導人」並不是一個人，而是一個多層次、多路線、多陣營的群組。當中有人認為香港應有普選，有人反對香港有普選，甚至有人後悔曾應允香港2017年可以普選特首。客觀形勢有變，這個群組的主流意見便有變化。我估計近月香港的發展，「中央」應有更多人後悔曾應允香港2017年可以普選特首，更有不少人看到「原地踏步」將成事實，沾沾自喜，預備開支50年茅台慶祝。若上述估計正確，「中央領導人」對讓香港有普選的誠意，便自然是淡化了。從多處「吹」來的「風」中所「聞」到的氣味都與上述估計脗合。
8•31之後，立法會泛民各黨派已斷言，一定否決政改方案。任何在8•31人大常委會決議案來優化方案的討論，甚至最近吹風的寫明2022年的特首選舉制度可以改，都被即時否定。本來什麼白票制、提名綑綁制都超越了政府諮詢文件所列的範圍，若泛民表示有興趣研究，北京或是本地保守的勢力便會頭痛，但當泛民斷言拒絕考慮，他們便自然毋須煩惱了。他們一直都擔心，如果2017年實行普選，2020年便要考慮如何全面普選立法會，功能組別存廢的問題。政制原地踏步，他們便不用再吃止頭痛藥了。
泛民政黨反應正中下懷
以現時的政治形勢而言，最高興的是誰呢？最高興的應是那些基本上不同意香港有普選的人士，其次便是那些後悔當年支持應允香港可以在2017年有特首普選的人士；再者那些捨不得立法會功能組別特權的人士，他們可以繼續享有政治免費午餐最少至2020至2024年；當然，還有那些認為香港愈亂愈好，當中有些是想渾水摸魚增加政治本錢，有些是相信香港民主要如火鳳凰需要浴火才可重生。另一邊，最失望的便是希望可以透過一人一票影響未來特首施政的巿民。
沒有今天，不會有明天
有趣的是在香港政治光譜的兩邊，都寧願政制原地踏步，只是在中間或接近中間的人比較希望政制可以向前行。不幸的是，中間受到兩面夾擊，願意發聲的已是買少見少了。8．31人大常委會作決定後，大部分中間派（不論是近泛民或是親建制）都靜下來，雖然，近日亦漸多了一些中間聲音，但總被視之為「忠奸人」。政治發展可以向前走的機會，便日趨渺茫。以各走極端的趨勢而言，今天無進展，明天便更無望。
政制發展的前途
人大常委會8．31決定背後的核心，便是對香港人不信任，怕普選特首會選出一個不愛國愛港的人士，所以要處處設防。雖然在8．31之前，王光亞及李飛由初初說「泛民中人也有愛國愛港」，愈講愈正面，變成「大部分泛民都愛國愛港」。若連泛民都大部分是愛國愛港，選出的又哪有任何可能是一個不愛國愛港的呢？明顯，這個大部分泛民都愛國愛港只是一個公關說法。
大部分人都相信，如果政改失敗，政制原地踏步，香港管治將更困難，鬥爭與對抗便只會更激烈，北京政府對香港的信任，便只會減少。就算下任由小圈子產生的特首再啟動政改五部曲，結果只會變得更保守，落的閘便只會更重和更多，民主倒退的機會便只會更大。就算是香港本土，社會撕裂繼續惡化，政改可以達至共識或主流意見，便只會更難，政制改革便更寸步難移。
當然，上述講法亦非必然。假若泛民政黨否決政改方案後，大失民心，在未來的區議會及立法會選舉中大敗，北京便可以放下心頭大石，不怕會選出一個不愛國愛港的特首了。上述講法，並非一個新的說法，多年來都間中有人提，指出只要泛民在選舉中失勢，北京才會讓香港有民主。不過，我不相信有人會認真考慮，泛民政黨亦不會如此自我犧牲。
結語
香港的確到了一個重要的十字路口，政改不單是政制的問題，亦關乎香港未來社會與經濟的發展。作為一個香港人，我們都應多想一想，怎樣才是對香港、香港人最好。北京當然重視香港多方面的發展，但當領導人認為國家安全和「維穩」為上，香港是否穩定便成為次要，正如李飛上年8月底在深圳，引用當年鄧小平對英國說「國家會勇敢面對香港可能出現的混亂」，大家便明白國家穩定是壓倒一切的，香港不論有多重要，都只是國家的小部分。所以，香港人都只能自求多福。我所說的雖然不會是真理，不過，大家便只有多多辯論，才能有機會更接近真理。我總覺得爭取民主是要寸土必爭，哪怕它只是一小步。
（學者政改評析系列之二）
作者是港大社會工作及社會行政學系副教授、不代表民主黨的民主黨黨員
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