標準工時再設專組 勞工界批架牀疊屋

【明報專訊】標準工時委員會昨日開會討論顧問報告，委員會主席梁智鴻指出，報告反映勞資雙方同意需要規管工時，但不能「一刀切劃線（工時）」，又指現時「答唔到」會否立法，而委員會轄下將成立第3個專責小組研究具共識的議題，強調並非拖延，會在明年3月向政府交意見。據了解，當局向委員呈交顧問公司的研究外，另有一份政府經濟顧問報告，對立法評價傾向負面。


委員會否認拖延 明年3月交意見

勞工及福利局長張建宗認為，社會有共識處理工時過長情况，但是否立法標準工時，要考慮整體經濟和社會發展，但政府現階段無既定立場。工聯會立法會議員陳婉嫻質疑，委員會成立小組是有意拖延，批評政府無心就標時立法，又認為整個報告的「格局」是不客觀、不持平；工黨李卓人則對立法不樂觀，認為再於委員會轄下成立小組亦是「架牀疊屋」以拖延，認為應先規管員工有償加班，3至5年內立法最高工時。


委員會去年委託顧問公司研究標準工時，先後諮詢本港的商會、工會，以及對逾萬名僱主及僱員做調查。據知，報告發現本港有逾72萬人工時過長，每周達51.5小時或以上，當中飲食業每周工時最高，中位數達54小時；而整體打工仔的超時中位數為5小時（見另稿）。


政府經濟顧問對立法評價負面

據了解，除了兩份顧問公司的報告以外，當局又向委員呈交一份政府經濟顧問報告，分析標時立法對僱主、僱員及社會的影響，整體評價傾向負面。報告指工時政策對部分基層打工仔而言，可能因工時減少，令收入受影響，即使是較高薪人士，長遠或因政策令行業有結構轉變，影響就業及收入。


勞資同意規管 不能「一刀切」立法

至於僱主方面，政策可能會造成額外勞工成本，長遠不但降低盈利、令工作零散化，亦有可能將上漲成本轉嫁消費者，增加通脹壓力，影響行業競爭力及社會發展；又指在人口老化、勞動人口減少下，會加劇勞工短缺問題。


不過，委員會勞方委員兼工聯會吳秋北認為，各方有正面面對工時問題，歡迎成立小組討論；商界委員兼工業總會主席劉展灝稱，報告有助收窄委員工作範圍。現時委員會轄下已有「工時諮詢」及「工時研究」兩小組，未來的專責小組由梁智鴻領導，吳及劉二人都會加入，亦會引入委員會內的學者委員。