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【明報專訊】政府今日公布民情報告,明日開展政改第二輪諮詢,政治熱度隨着佔領運動清場而沉寂一段時間後,又再熱熾起來。泛民陣營聲言抵制全國人大常委會8.31決定的諮詢,並要否決有關的政改方案;若泛民不改變立場,那諮詢還有什麼意義?若政制原地踏步,民主進程將更悲觀。泛民現在就放棄爭取落實特首普選,並非恰當抉擇,因為路還未走完;泛民宜調整立場,在8.31決定的局限下爭取較好出路,首先應該參與諮詢,最終若未能爭取到有真正選擇的普選,屆時即使否決政府的方案,對市民也有交代。
多數市民寧「袋住先」
泛民取態或觸發反彈
8.31決定是政治現實,現階段無法踰越,即使發生了兩個多月佔領行動,未見中央的原則立場有任何鬆動。在這個情况下,市民只有兩個選擇:一是絕對不接受8.31決定,要求泛民議員否決政府據之提出來的方案;另一個則是按8.31決定,在本地立法部分能否達至較高民主程度的普選安排。
泛民議員雖然早已聲言不接受8.31決定並會否決方案,但是大多數市民有不同想法。佔領運動爆發之前,各方民意調查顯示:認為應該「袋住先」的市民,都多過認為應該否決方案、寧願政制原地踏步的市民。佔領運動之後,有更多市民同意袋住先(達60%以上),較之前多了約10個百分點。六成市民認同袋住先,雖然不能解讀為壓倒性差距,但是多數市民期望投票選舉特首的意願,則是泛民不宜忽視的,特別是第二輪諮詢,若政府提出討論具體安排增加民主成分,達至有一定程度競爭和選擇的特首普選,屆時泛民若抵制討論和否決方案,會否引發市民反彈,值得注意。
另外,有人認為佔領運動盡享道德光環,經此一役,泛民陣營支持者更多,能量更大,但實情是否如此?一些民調顯示,佔領運動初期,支持者有一定增長,可是數量從未拋離不支持佔領者,尤其是佔領曠日持久,破壞社會秩序、影響市民生活生計、損害社會利益的實質浮現之後,支持佔領的市民流失,不支持者急速增加。到佔領後期,民調結果是超過八成市民要求即時停止佔領,顯示佔領運動大失民心,淪為極少數人與民為敵的操作平台。警方在旺角、金鐘與銅鑼灣清場時,並未引發強力反彈,很能說明佔領運動在社會與市民之間的分量。
港人爭取民主,一直都在理想與現實之間擺動,大批市民在街頭狂飈,政治熱度爆燈。即使如此,民調結果充分說明,市民對佔領運動和政改方案的取態,仍然是理想與現實的摸索,特別是經過狂飈與沉澱之後,市民更理性地審視政改爭議,則政治現實和多數市民取向兩個因素,是泛民陣營、黨派議員要面對和應對的問題。
過去幾個月以至近期,學者與中間溫和力量提出的綑綁名單提名、白票守尾門等方案,由於並未偏離8.31決定的框架,因此應該深化討論下去;至於提名委員會的運作,過去較少討論。其實,提委會在8.31決定的重要性,不言而喻,有關提委會組成,在四大界別組成基本不變的情况下,即使有小幅度改變,仍然不會削弱其把關職能。不過,在提委會運作設計方面,若能做到提名程序透明化,或許仍有機會讓泛民成員或泛民支持的人士成為特首候選人。
提委會運作透明化
可收保護參選人之效
負責提名特首候選人的提委會,若朝着公開、透明化設計,除了投票選擇候選人,並擔負與提名有關的具體工作,使之變相受到公衆監督,則這樣的提名委員會出現隻手遮天的可能性會大減,而獲提名的候選人完全偏離民意的可能性也不大。若按此理路思考下去,首先是提委會設置的秘書處對外開放,包括有責任回答傳媒查問和交代相關工作;第二是提委會負責蒐集市民意見,提供給委員參考;第三是提委會把各方意見集成匯編,然後開會討論,並對社會公開;第四是提委會按不同主題組織論壇或辯論會,委員們參與並向候選人提問,這類論壇或辯論會可開放給傳媒採訪。
諸如此類具體安排,目的是讓市民看到提委會如何運作、憑什麼決定哪些參選者成為候選人。當提委會黑箱作業操作空間大減,運作透明化,其結果是入閘參選者的民意支持度高,一旦被提委會踢出候選人行列,則可能要付出極其高昂的政治代價;即使屆時中央想踢走不屬意的參選人,也會有更多顧慮。
提委會運作透明化之外,例如入閘門檻、提委會實行全票制提名抑或對參選人分別提名,都是值得討論、爭取的事項。另外,若能達至某種形式的白票守尾門或得票過五成才可當選的機制,市民的監察職能就更能發揮出來。可以說,現在泛民揚言抵制諮詢、否決方案,未免太早了!還有,若2017年未能落實特首普選,2020年立法會也未能普選產生全部議席。因此,採取哪一種取態才算爭取民主、推動民主向前發展?泛民停留在理念口號並非負責任做法,應該落場踢波,實際踐行。參與第二輪諮詢,只是第一步。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
多數市民寧「袋住先」
泛民取態或觸發反彈
8.31決定是政治現實,現階段無法踰越,即使發生了兩個多月佔領行動,未見中央的原則立場有任何鬆動。在這個情况下,市民只有兩個選擇:一是絕對不接受8.31決定,要求泛民議員否決政府據之提出來的方案;另一個則是按8.31決定,在本地立法部分能否達至較高民主程度的普選安排。
泛民議員雖然早已聲言不接受8.31決定並會否決方案,但是大多數市民有不同想法。佔領運動爆發之前,各方民意調查顯示:認為應該「袋住先」的市民,都多過認為應該否決方案、寧願政制原地踏步的市民。佔領運動之後,有更多市民同意袋住先(達60%以上),較之前多了約10個百分點。六成市民認同袋住先,雖然不能解讀為壓倒性差距,但是多數市民期望投票選舉特首的意願,則是泛民不宜忽視的,特別是第二輪諮詢,若政府提出討論具體安排增加民主成分,達至有一定程度競爭和選擇的特首普選,屆時泛民若抵制討論和否決方案,會否引發市民反彈,值得注意。
另外,有人認為佔領運動盡享道德光環,經此一役,泛民陣營支持者更多,能量更大,但實情是否如此?一些民調顯示,佔領運動初期,支持者有一定增長,可是數量從未拋離不支持佔領者,尤其是佔領曠日持久,破壞社會秩序、影響市民生活生計、損害社會利益的實質浮現之後,支持佔領的市民流失,不支持者急速增加。到佔領後期,民調結果是超過八成市民要求即時停止佔領,顯示佔領運動大失民心,淪為極少數人與民為敵的操作平台。警方在旺角、金鐘與銅鑼灣清場時,並未引發強力反彈,很能說明佔領運動在社會與市民之間的分量。
港人爭取民主,一直都在理想與現實之間擺動,大批市民在街頭狂飈,政治熱度爆燈。即使如此,民調結果充分說明,市民對佔領運動和政改方案的取態,仍然是理想與現實的摸索,特別是經過狂飈與沉澱之後,市民更理性地審視政改爭議,則政治現實和多數市民取向兩個因素,是泛民陣營、黨派議員要面對和應對的問題。
過去幾個月以至近期,學者與中間溫和力量提出的綑綁名單提名、白票守尾門等方案,由於並未偏離8.31決定的框架,因此應該深化討論下去;至於提名委員會的運作,過去較少討論。其實,提委會在8.31決定的重要性,不言而喻,有關提委會組成,在四大界別組成基本不變的情况下,即使有小幅度改變,仍然不會削弱其把關職能。不過,在提委會運作設計方面,若能做到提名程序透明化,或許仍有機會讓泛民成員或泛民支持的人士成為特首候選人。
提委會運作透明化
可收保護參選人之效
負責提名特首候選人的提委會,若朝着公開、透明化設計,除了投票選擇候選人,並擔負與提名有關的具體工作,使之變相受到公衆監督,則這樣的提名委員會出現隻手遮天的可能性會大減,而獲提名的候選人完全偏離民意的可能性也不大。若按此理路思考下去,首先是提委會設置的秘書處對外開放,包括有責任回答傳媒查問和交代相關工作;第二是提委會負責蒐集市民意見,提供給委員參考;第三是提委會把各方意見集成匯編,然後開會討論,並對社會公開;第四是提委會按不同主題組織論壇或辯論會,委員們參與並向候選人提問,這類論壇或辯論會可開放給傳媒採訪。
諸如此類具體安排,目的是讓市民看到提委會如何運作、憑什麼決定哪些參選者成為候選人。當提委會黑箱作業操作空間大減,運作透明化,其結果是入閘參選者的民意支持度高,一旦被提委會踢出候選人行列,則可能要付出極其高昂的政治代價;即使屆時中央想踢走不屬意的參選人,也會有更多顧慮。
提委會運作透明化之外,例如入閘門檻、提委會實行全票制提名抑或對參選人分別提名,都是值得討論、爭取的事項。另外,若能達至某種形式的白票守尾門或得票過五成才可當選的機制,市民的監察職能就更能發揮出來。可以說,現在泛民揚言抵制諮詢、否決方案,未免太早了!還有,若2017年未能落實特首普選,2020年立法會也未能普選產生全部議席。因此,採取哪一種取態才算爭取民主、推動民主向前發展?泛民停留在理念口號並非負責任做法,應該落場踢波,實際踐行。參與第二輪諮詢,只是第一步。
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