【明報專訊】內地供港活雞被驗出有H7禽流感病毒,除了再一次打亂市場活雞供應,政府首次啟動打鼓嶺檢查站處理本地活雞供應,又因為有批發商不滿運作安排,聲言不會從打鼓嶺檢查站「出雞」,本港活雞銷售面臨挑戰。若批發商堅持己見,不單本地活雞無法繞過禽流感影響,未能照樣供應市場,還折射出現行活雞供應制度出了問題。若情况無法轉圜,則活雞是否應該繼續在本港存在,抑或禁止內地活雞來港等,都是值得社會再思考和討論的問題。
一年兩次禽流雞供港
內地措施監管待加強
去年2月,供港內地活雞驗出帶有禽流感病毒,本港殺雞停市,內地活雞到去年9月再恢復供港,但是約4個月之後,內地活雞又出事。當局兩次共銷毁3萬多隻活雞,賠償雞販等指定動作免不了。不過,此事重點並非賠償問題,而是同樣事態周而復始發生,除了對業界、從業員帶來困擾,市民生活受到影響,政府要因應處理,整體社會付出的成本甚為高昂。
近年,內地禽流感個案,每到這個季節確診更多,據內地當局提供的數字,到本周二,內地累積H7N9禽流感個案455宗,其中廣東佔112宗,禽流感與活雞關係密切,因此供港活雞帶有H7禽流感病毒,完全在意料之內;特別是內地一些地方,預防雞隻受病毒侵襲措施不足或監管不嚴,禽流雞在港出現根本防不勝防。今次驗出活雞有H7病毒,說明本港的檢疫機制有效,卻也反映內地把關不嚴;本港1年內發現兩宗禽流雞,內地活雞帶病來港會否轉趨頻密,值得留意。
經歷過2003年SARS一役,本港政府與市民對禽流感不會掉以輕心,內地活雞驗出病毒之後,禁止供港21日,當局駕輕就熟地進行銷毁、徹底消毒等措施,市民也習慣了,只是鍾愛活雞鮮味的人感到不便而已。多年以來,本地雞未再驗出有禽流感病毒,若內地雞出事,本地活雞同樣21日不能供應市場,對本地雞農不公平,因此去年政府決定若再有內地活雞出事,處理上與本地活雞分流,打鼓嶺檢查站就是維持本地活雞正常供應的機制。
不過,有活雞批發商不滿打鼓嶺檢查站的運作,認為活雞到站後,不能「落地」分流和批發,對他們有很大影響,聲言21日內不會出售活雞。當局規定對到檢查站的活雞只准點算、不准分流,是基於公共衛生需要,因為可避免調亂來自不同雞場的活雞,一旦有事可以盡快追查和應對。現在不知道有多少批發商會抵制打鼓嶺檢查站,若批發商一致行動,不單未來3周鍾愛吃活雞的市民會失落,本地雞農也會蒙受損失。有批發商聲言政府若不答允他們可在檢查站分流活雞,會發起明日把5000隻雞送到禮賓府、中環、尖沙嘴等地抗議,在鬧市放雞、或把雞派發給市民,云云。
業界衝擊批發安排
公共衛生不能妥協
活雞批發商有權表達訴求,若他們的做法牴觸法例規定,當局自會依法處理;批發商抵制打鼓嶺檢查站,實際上是衝擊活雞銷售制度,若現行制度不能實行,則活雞在本港是否應該繼續存在、或是否全面禁止內地活雞供港等,都是要面對的問題。
SARS之後,以本港幅員細小、人口密集,是否適宜繼續飼養活雞,在社會上曾經有過熱烈討論,因為不少人難接受冰鮮雞,或是拜神祭祖要用活雞等理由,活雞得以在港「存活」下來;當時,當局以提高要求和加強監管等措施,壓縮活雞飼養業,不少雞農交回牌照換取賠償。繼續營運的本地雞場,貫徹落實預防禽流感的高標準,幾年來未聞雞隻中招,因此本地雞健康信譽保障程度高,受市民歡迎。
不過,內地活雞出事頻率高於本地,若按同一機制銷售,內地活雞出事,本地活雞就受拖累,因此,若打鼓嶺檢查站的運作,政府基於公共衛生需要不妥協,事實上也不應該妥協,若批發商堅持抵制,為免影響本地雞農,或許只能全面停止輸入內地活雞,本港活雞全部由本地供應,屆時本地活雞變得奇貨可居,負擔不起的市民可能要轉吃冰鮮雞解饞了。另外,此事的思考或許可以更深入一點,除了禁止內地活雞供港,既然小小的香港,不堪長期受活雞帶有禽流感病毒的滋擾,當局是否研議全面禁止在港飼養活雞,仍然營運的業界由政府賠償,回收其牌照,以徹底解決禽流感引發的公共衛生問題。政府宜應引導社會進行有關討論,讓各方面重新思考活雞的必要性和作出抉擇。
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