【明報專訊】踏入2015年，從民意調查結果顯示，繼去年政改爭議引發大規模群衆運動之後，看來今年本港政局未能平靜下來，爭議持續，會否再有街頭抗爭行動，要視乎整體民情和反對陣營的盤算。事態反映政制問題不解決，政局動盪之外，社會穩定安寧也不確定；使人無奈的是，本港市民之間、反對陣營與中央之間，對普選安排存在分歧，暫時看不到有妥協的可能。政爭不絕，近期不少人提出香港會否因此由盛轉衰，可見政爭拖累各方面發展，已經成為愈來愈現實的問題，期望各方面顯示政治智慧，解決政治困局，讓香港重拾活力。
市民關注政制
4年大幅上升
據港大民意研究計劃的調查結果顯示，市民認為政府最需要處理的事務，在房屋、經濟、福利和政制4個領域，房屋問題在4年來都居首位，最新是34%，與去年相若。不過，市民對其餘3項事務的取態，有根本變化，其中政制受重視程度，由叨陪末座到今年晉身第二位。
4年前，只有5%市民認為政府最需要處理政制，2012年增至13%，2013年為20%，2014年為27%；4年間累積增幅可觀，由第四位上升至第二位，反映市民由政治冷感轉而關注政制發展的趨勢。至於經濟和福利問題，市民認為政府最需要處理的比率，拾級而下，經濟問題分別是24%、14%、18%和2014年的9%；福利問題為9%、10%、9%，到2014年的3%。數字顯示市民關注政制問題，遠高於經濟和福利事務，與市民一貫被認為較現實的認知，截然不同。
市民認為經濟事務毋須迫切處理，或許跟過去幾年經濟持續穩定發展有關，市民未感受到經濟景况可能影響工作、生計，因而關注程度大減。福利問題方面，這幾年來，政府除了每年一次過「派糖」，關愛基金幫補部分家庭個人等，加上成為每年固定經常開支的長者生活津貼、在職交通津貼等，就扶貧和協助有需要家庭、人士，確實起到作用。因此，市民對經濟和福利較「放心」，也可以解讀為政策對頭的結果，例如在福利問題上紓解了一些矛盾。
不過，市民一反過去取態，4年來認為最需要處理政制的比率大幅度上升；轉變的原因，有意見認為與回歸之後社會與官場的一些情况有關。現行政治體制，被認為容易滋生官商勾結，例如新鮮熱辣的前任政務司長許仕仁貪瀆事件等等，市民看在眼裏；對於土地供應失衡，導致樓價不合理飈升，脫離了絕大多數市民可負擔的能力，孰令致之？市民心裏有數。香港回歸以來，政府管治陷於困局，衍生和累積了大量深層次矛盾，不少市民認定是政制不民主的結果，因此覺得實行民主普選，建立良好管治，就可以解決問題。
去年諮詢的2017年特首普選安排，是市民宣泄對政制訴求的突破口，全國人大常委會的8．31決定，被認為會出現一個沒有真正選擇的特首普選，加上取態激進的學生領頭號召，導致了一場持續79日的佔領運動，抗爭者霸佔馬路、堵塞交通，破壞社會秩序等行為；有關佔領得不到大多數市民認同，最終被清場了結。不過，任誰都知道清場不等於解決了政改爭議，反而折射出未來官民在政制議題的角力，將會更為尖銳。
政府勿放軟手腳
應爭取落實普選
約一個星期後，政府將開展第二輪政改諮詢；有關諮詢按8．31決定的框架進行，泛民議員一再表明會杯葛諮詢，民間反對陣營也表明要繼續抗爭。因此，佔領清場不足一個月之後，政局是否又會再次處於繃緊狀態？特別是學生團體聲言會狙擊落區諮詢意見的官員，到年中政府提交政改方案給立法會審議時，他們準備發動群衆包圍立法會等等環繞政改的鬥爭，會否再有大規模群衆運動？這些都將會成為未來一段日子困擾市民的懸念。
香港所處困境，按綱舉目張規律處理才有望解決。政制是綱，若死結不解開，政府管治舉步維艱，香港會繼續沉淪下去。2017年落實特首普選，是解開管治困結的契機，政府不應該因為泛民聲言否決方案而放軟手腳，或是因為佔領運動而取態強硬，連增加提名委員會民主成分的轉變也封殺掉。政府應該按8．31決定框架，在第二輪諮詢提出達至最大民主程度的改變，供市民討論，盡量爭取立法會通過方案，落實普選。雖然情勢困難，但是政府不宜有玉石俱焚之思，應該在8．31決定的基礎上，設法締造「市民認可」的運作或機制，落實特首普選，為解決管治困局打開一扇門，使香港回歸正常。這是2015年我們對政府的最大期望，相信許多市民也如是想。
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