歐陽五﹕「後佔領時期」 動盪 恐成香港「新常態」？

【明報專訊】「新常態」一詞最近頻繁見諸報端，意為一些原本不正常的狀態正在變得習以為常。對於香港來說，佔中引發的動盪，便存在着成為社會「新常態」的可能，亦即夏愨道與彌敦道的通車不足以讓香港重回發展的正軌。


對於反對勢力來說，佔領的結束或許意味着「新公民不合作」的開始——杯葛第二輪政改諮詢的呼聲漸起，立法會的拉布料會持續，甚至有人提出以拒絕交稅、延遲公屋交租等做法表達抗議。


另一邊廂，黃之鋒已明確表示佔領可能在明年「死灰復燃」，司法權威依然受到藐視。所謂「違法後接受懲罰不算破壞法治」的說法一度流傳甚廣，則是僅僅把法律的作用限定於懲罰，而忽視了法治建構守法秩序之涵義。人人守法的法治觀正在流失，非法行為的再度出現便並非沒有可能。


顯然，陷入「動盪新常態」絕非香港之幸。交通業、零售業在此次佔中期間遭到的破壞不言自明，更重要的是，動盪對於推動政制發展起不到任何作用，既無法脅迫中央改變既有決定，又會因打擾民衆正常生活而增添他們對政改的排斥，立法會亦出現了流會之情况。後佔領時期，港府施政若再遭掣肘，政治、民生等一系列長期問題更難得到有效解決。


深層次看，「動盪新常態」的出現則更多源於不同政治光譜在政治預期上的巨大差異，即政改問題一日不得共識，動盪的可能性便一日不會消除。筆者並不認同解決了民生問題就能彌合民衆尤其是青年對政治的不滿，有調查數據可作為佐證，當今最令青年不滿的社會問題並非民生，反而是政治參與度低與政治權力的集中。


達成各界對政治問題的共識

正因此，為避免香港陷入「動盪新常態」，盡快達成各界對政治問題的共識最為重要：

首先，政改問題的討論應回到務實層面。北京不會改變具有法律效力的8•31決定，泛民若不改變高要價，便無可能推動政制向前發展。需知民主都有一個發展的過程，選民心態、選舉文化乃至選舉制度的演變都需要時間。更何况當下民主並非沒有可推動的空間，完善提委會四大界別下的內部組成、完善提委會投票方式及白票機制等，實則「有商有量」。


其二，應杜絕無意義的「政治秀」。若要避免無休止政治動盪，當前需要做的是彌合社會在政治層面的割裂。諸如在政改諮詢時狙擊官員、立法會拉布等，無非只能增加「政治曝光」、加劇不同政治光譜之間的對立，起到相反作用。而之前曾被廣泛討論過的辭職公投，早在2010年就已被證實除浪費公帑外起不到任何實質作用。


當然，港府也應給予青年更多政治發聲的渠道。政府在第二輪政改諮詢時應更多傾聽青年的想法，甚至考慮在政改問題上直接和他們對話，這是與解決置業、就業等青年「向上流」問題所同樣重要的。而在提委會四大界別下是否可設立青年分組，也應被納入至社會討論的範圍。