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【明報專訊】美國參議院情報委員會上周發表報告,抨擊中情局為反恐酷刑拷問疑犯,並誇大逼供成效。對此德國和阿富汗等都齊聲譴責,聯合國人權事務高級專員更認為,美國作為《禁止酷刑公約》簽署國,必須刑事追究相關官員。然而美國總統奧巴馬的反應令人失望,除了口頭批評幾句,根本沒有任何實質跟進行動,司法部更表明毋須重新調查和提出起訴。若白宮希望認真汲取教訓,至少應效法南非及巴西等國,成立真相委員會,徹查中情局虐囚前因後果,才能避免重蹈覆轍。
報告揭中情局黑幕
白宮未開誠布公
參院情報委員會這份報告,以600多萬份內部文件為基礎,詳細探討中情局秘密監禁嚴刑逼供的行徑,直指中情局多番誤導國會和公眾,採用比外界所知更為殘酷的逼供手段,包括剝奪睡眠長達一周、恫嚇處決、水刑和直腸灌水等。報告顯示,中情局領導層多年來一直就關押人數蓄意報細數,至於遭受水刑逼供的被囚者,也遠比中情局對外聲稱只得3人為多。報告相信,逾百被囚者中,至少有20多人是遭到錯誤羈押,其中一人為智障男子。有身分保密的人士形容,一些被囚者「看起來真的就像是關在狗舍裏的狗」。
前朝小布殊政府曾多次堅稱,中情局羈押盤問行動是合法的,又說盤問過程中蒐集到的情報,對防範恐襲起了重要作用。但情報委員會的報告,卻援引中情局內部文件資料,列出20項案例研究,指出中情局的嚴刑拷問,對搗破恐襲陰謀乃至擒殺拉登等恐怖分子頭目上根本沒有起到多少作用。英國《泰晤士報》更引述中情局官員稱,酷刑逼供是得到白宮批准,時任總統小布殊等高層完全知情。
然而奧巴馬對待報告的態度卻是息事寧人,未有開誠布公。雖然白宮承認,報告所述的拷問手段嚴重損害美國形象,即使能換取有價值情報也不應採用,但奧巴馬似乎並不打算深究跟進,反而促請國民「不要再為他上任幾年前的事」爭吵。
在最初發表的書面聲明中,奧巴馬一開始便先對「愛國的」中情局人員表達敬意,肯定他們在「九一一」恐襲後保衛美國,「對他們感激不盡」。儘管奧巴馬強調已經「明確禁止酷刑」,企圖劃清界線,但連《紐約時報》也指出,奧巴馬不但沒有在聲明中指摘小布殊政府授權使用這些手法,反而流露出同情的口氣,形容為了防範恐襲「他們要做出痛苦的抉擇」。聲明甚至沒有用上酷刑的字眼,反而用了小布殊政府和中情局較愛用的語言偽術委婉詞「強化拷問技巧」(enhanced interrogation techniques)。直至後來接受訪問,奧巴馬才承認中情局所採用的審訊手法構成了虐待,違背美國價值觀。
奧巴馬至今仍拒絕公布伊拉克和阿富汗被囚者遭粗暴對待的照片,也支持中情局要求參議院先將報告撮要多處內容塗黑後才公開。對於《紐約時報》日前引用資訊自由法,針對2012年司法部決定不就中情局虐囚提出刑事檢控,要求公開司法部的上千頁調查報告和約百名證人證辭,奧巴馬政府即時入稟法院,要求豁免解密,令人質疑華府不願讓真相大白於天下。
反對設立真相委員會
鬧上國際法庭自取其辱
無論是國安局大規模監控竊聽還是追究虐囚責任,在糾正前朝濫權弊端上,奧巴馬過去6年的表現經常都是雷聲大雨點小。2009年奧巴馬甫上任,即下令要關閉因為虐囚而臭名遠播的關塔那摩軍事監獄,以及禁止中情局再用酷刑,但關塔那摩監獄至今仍繼續運作,也未見有虐囚主事者負起刑責;對於秘密監控,奧巴馬也只是提出要加強監督確保「依法辦事」。
事實上,直至今時今日,中情局長布倫南仍在為嚴刑拷問手段辯護,試圖將虐囚責任歸咎於個別中情局人員行事過火,聲言嚴厲拷問確實有助套取有用情報,只是「從未斷定兩者有必然因果關係」。中情局虐囚惡行源於缺乏有效監督制衡,答案可謂呼之欲出,可是作為奧巴馬多年親信的布倫南仍然力圖詭辯。當手下親信依然故我,奧巴馬就不可能真正劃清界線。
要認真汲取歷史教訓,就必須直面事實,弄清真相。華府在這方面實應好好向南非和巴西等國學習。種族隔離政策結束後,南非1990年代成立真相調查委員會,還原了當年白人政府迫害黑人的真相,讓受害人感到公義得到伸張;巴西的全國真相委員會上周也發表了調查報告,揭露1960至1980年代右翼軍政府執政期間,反對派遭迫害的真相。
就虐囚問題,美國佛蒙特州參議員萊希等民主黨人也主張設立「真相委員會」,可惜遭到白宮反對。美國有義務遵守國際反酷刑公約,調查涉嫌施用酷刑的國民。有法律專家指出,即使華府不採取行動,理論上也有辦法訴諸國際刑事法庭提控。倘若鬧上國際法庭,華府到頭來只會自取其辱。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
報告揭中情局黑幕
白宮未開誠布公
參院情報委員會這份報告,以600多萬份內部文件為基礎,詳細探討中情局秘密監禁嚴刑逼供的行徑,直指中情局多番誤導國會和公眾,採用比外界所知更為殘酷的逼供手段,包括剝奪睡眠長達一周、恫嚇處決、水刑和直腸灌水等。報告顯示,中情局領導層多年來一直就關押人數蓄意報細數,至於遭受水刑逼供的被囚者,也遠比中情局對外聲稱只得3人為多。報告相信,逾百被囚者中,至少有20多人是遭到錯誤羈押,其中一人為智障男子。有身分保密的人士形容,一些被囚者「看起來真的就像是關在狗舍裏的狗」。
前朝小布殊政府曾多次堅稱,中情局羈押盤問行動是合法的,又說盤問過程中蒐集到的情報,對防範恐襲起了重要作用。但情報委員會的報告,卻援引中情局內部文件資料,列出20項案例研究,指出中情局的嚴刑拷問,對搗破恐襲陰謀乃至擒殺拉登等恐怖分子頭目上根本沒有起到多少作用。英國《泰晤士報》更引述中情局官員稱,酷刑逼供是得到白宮批准,時任總統小布殊等高層完全知情。
然而奧巴馬對待報告的態度卻是息事寧人,未有開誠布公。雖然白宮承認,報告所述的拷問手段嚴重損害美國形象,即使能換取有價值情報也不應採用,但奧巴馬似乎並不打算深究跟進,反而促請國民「不要再為他上任幾年前的事」爭吵。
在最初發表的書面聲明中,奧巴馬一開始便先對「愛國的」中情局人員表達敬意,肯定他們在「九一一」恐襲後保衛美國,「對他們感激不盡」。儘管奧巴馬強調已經「明確禁止酷刑」,企圖劃清界線,但連《紐約時報》也指出,奧巴馬不但沒有在聲明中指摘小布殊政府授權使用這些手法,反而流露出同情的口氣,形容為了防範恐襲「他們要做出痛苦的抉擇」。聲明甚至沒有用上酷刑的字眼,反而用了小布殊政府和中情局較愛用的語言偽術委婉詞「強化拷問技巧」(enhanced interrogation techniques)。直至後來接受訪問,奧巴馬才承認中情局所採用的審訊手法構成了虐待,違背美國價值觀。
奧巴馬至今仍拒絕公布伊拉克和阿富汗被囚者遭粗暴對待的照片,也支持中情局要求參議院先將報告撮要多處內容塗黑後才公開。對於《紐約時報》日前引用資訊自由法,針對2012年司法部決定不就中情局虐囚提出刑事檢控,要求公開司法部的上千頁調查報告和約百名證人證辭,奧巴馬政府即時入稟法院,要求豁免解密,令人質疑華府不願讓真相大白於天下。
反對設立真相委員會
鬧上國際法庭自取其辱
無論是國安局大規模監控竊聽還是追究虐囚責任,在糾正前朝濫權弊端上,奧巴馬過去6年的表現經常都是雷聲大雨點小。2009年奧巴馬甫上任,即下令要關閉因為虐囚而臭名遠播的關塔那摩軍事監獄,以及禁止中情局再用酷刑,但關塔那摩監獄至今仍繼續運作,也未見有虐囚主事者負起刑責;對於秘密監控,奧巴馬也只是提出要加強監督確保「依法辦事」。
事實上,直至今時今日,中情局長布倫南仍在為嚴刑拷問手段辯護,試圖將虐囚責任歸咎於個別中情局人員行事過火,聲言嚴厲拷問確實有助套取有用情報,只是「從未斷定兩者有必然因果關係」。中情局虐囚惡行源於缺乏有效監督制衡,答案可謂呼之欲出,可是作為奧巴馬多年親信的布倫南仍然力圖詭辯。當手下親信依然故我,奧巴馬就不可能真正劃清界線。
要認真汲取歷史教訓,就必須直面事實,弄清真相。華府在這方面實應好好向南非和巴西等國學習。種族隔離政策結束後,南非1990年代成立真相調查委員會,還原了當年白人政府迫害黑人的真相,讓受害人感到公義得到伸張;巴西的全國真相委員會上周也發表了調查報告,揭露1960至1980年代右翼軍政府執政期間,反對派遭迫害的真相。
就虐囚問題,美國佛蒙特州參議員萊希等民主黨人也主張設立「真相委員會」,可惜遭到白宮反對。美國有義務遵守國際反酷刑公約,調查涉嫌施用酷刑的國民。有法律專家指出,即使華府不採取行動,理論上也有辦法訴諸國際刑事法庭提控。倘若鬧上國際法庭,華府到頭來只會自取其辱。
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