美特赦令成2016大選搶灘戰

【明報專訊】美國總統奧巴馬於當地時間周四晚公布就任以來最重大移民改革方案，近500萬非法移民可合法留美居住，包括估計100萬名亞裔非法移民。民主共和兩黨下屆總統選舉的熱門參選人希拉里及杰布布殊均迅即回應，被解讀是因兩人看準移民政策將成2016大選核心議題，因此爭搶先機。希拉里稱支持新政策，促請國會「完成工作」，而杰布布殊則要求共和黨國會議員行動，帶領有意義改革。


奧巴馬於華盛頓發表電視演說，宣布將以行政命令修訂移民法案。其中在美國居住5年以上、其子女是美國公民或永久合法居民的非法移民，只要通過犯罪紀錄及國家安全背景審查，並願納稅，便可免遭遣返，在美國合法居留3年。另外，當局亦將擴大暫停遣返非法入境兒童政策的適用範圍，在2010年1月1日之前入境美國的兒童（不逾16歲），不論現時年齡，均可申請3年的在美居留許可。當局預計，近500萬非法移民將受惠。


行政命令改移民法 惠及500萬人

奧巴馬強調，新政策不代表非法移民可申請入籍美國或獲永久居留權，他們亦不會納入醫保等聯邦福利系統，同時當局將加緊遣返有案底者，並會在邊境部署更多防衛力量，防止非法移民湧入。這些措施相信旨在減少共和黨對移民改革的反彈，亦可回應各界對外來移民攤薄資源的憂慮。新方案亦讓高技術移民、畢業生和企業家能更容易獲居留權，貢獻美國經濟。


官員：奧巴馬遇阻將用否決權

對於共和黨人指其借行政命令濫權，奧巴馬強調過往半世紀歷任總統都曾運用有關權力。他希望兩黨最終達成共識，根治美國移民問題，促請共和黨勿以癱瘓政府為手段阻止今次修訂。白宮官員稱，如共和黨透過立法廢除今次改革方案，奧巴馬將行使否決權。


2016年總統大選熱門、民主黨的希拉里（Hillary Clinton）與共和黨的杰布布殊（Jeb Bush）迅即作出回應。希拉里發表聲明，稱支持奧巴馬修訂法案的計劃，又批評共和黨眾院領袖未有在去年通過修訂案，「放棄職責」，導致總統須以行政命令修法，促請國會努力「完成工作」。


杰布布殊則稱奧巴馬的行動「削弱」推動長遠立法改革的努力，「國會共和黨領袖是時候行動。我們必須向美國人展示我們是能夠處理嚴峻挑戰，建立廣泛共識，為我們的人民與未來達成有意義改革的政黨」。


憂失拉美裔選民 共和黨未發難

美國華裔眾議員、國會亞太裔黨團主席趙美心歡迎奧巴馬的決定，稱料全美逾百萬亞太裔非法移民將受益於這一政策。


外界普遍認為，共和黨需在反對奧巴馬政策的同時，避免得罪拉美裔選民，以免殃及2016年大選選情，故對新政策的反制措施有限。路透社消息稱，部分有意出選總統的共和黨人馬，如新澤西州長克里斯蒂（Chris Christie）等已警告國會盟友避免用癱瘓政府的手段回應修法，以免失去民心。


（綜合報道）