林泉忠﹕蘇格蘭公投 對「琉球獨立」的影響

【明報專訊】蘇格蘭統獨公投落幕。這次公投受到全球範圍的高度關注，其中包括因疆獨、藏獨問題而煩惱的中國及對「琉獨」不敢掉以輕心的日本。


琉球（沖繩）與蘇格蘭是否有可比性？答案是：當然有。兩者不僅有獨特的文化，還有合併及受中央政府歧視的經歷。雖然這次蘇格蘭公投沒有通過，卻也受到沖繩社會的廣泛議論。9月20日的《琉球新報》以〈蘇格蘭擴大自主權是世界潮流〉為題，稱頌蘇格蘭公投「透過民主程序明示國家之解體與地區之分離獨立的可能性嘗試，在世界史上具有重要的意義」。


蘇格蘭公投也引發不少關心自治與獨立的沖繩學者飛往蘇格蘭作現場觀摩。其中長期研究蘇格蘭的自治模式並與沖繩法政學者共同制定《沖繩自治憲法》的琉球大學教授島袋純稱：「蘇格蘭模式對沖繩具有重大的示範意義。」此外，《琉球獨立論》作者「琉球民族獨立綜合研究學會」創辦人松島泰勝教授也在臉書表達備受鼓舞之情。


另一方面，日本內閣官房長官菅義偉則稱「像英國那樣決定歸屬的方式在日本並無前例」。早在1997年，沖繩出生的衆議院議員上原康助就曾在國會提出質疑「如果沖繩要獨立，政府會採取什麽法律措施？」，當時的內閣法制局長官則回覆：「在現行憲法下，並無針對該行為的法律。」


今年11月沖繩將舉行換屆縣知事選舉，「琉球自立獨立實行委員會」委員長大城浩詩已表明參選，而另一位參選人、前郵政民營化擔當大臣下地幹郎也表示會考慮在政綱中納入就沖繩獨立問題的公投。


筆者於琉球大學任教期間，曾於2005年至2007年舉辦過有關認同走向的民調，平均只有兩成民衆在有機會選擇的情况下，贊成「沖繩獨立」。蘇格蘭公投對「沖繩獨立」的影響，今後仍值得關注。


作者是台灣中央研究院 近代史研究所副研究員