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【明報專訊】環境諮詢委員會(環諮會)將於下周一(9月15日)召開全體會議,決定是否向環保署長建議通過機場第三條跑道環評報告。其轄下的環評報告小組委員對環評報告的取態,從一面倒批評報告不合格,如今卻「轉軚」大致接納報告。本會對事情的發展感到驚訝和失望:當中究竟發生什麼事?
9月1日,漁護署突然宣布將就14年前承諾擬定的西南大嶼山及索罟群島海岸公園啟動另一輪公眾諮詢,以期望在2017年初或之前完成相關的法定程序。誠如漁護署所指,海岸公園非三跑工程緩解措施;我們亦必須強調海岸公園範圍須全面涵蓋中華白海豚在西大嶼山一帶的重要棲息地(包括大澳、二澳),連接現存的沙洲及龍鼓洲海岸公園,還須確保會如期成立,不會又拖延十數年。
翌日環評報告小組態度便出現一百八十度轉變,表示大致接納環評報告,指是基於機管局額外提出的《保護漁業及海岸生態提升計劃》。機管局將出資支持一系列研究及保育海洋生態的項目,但表明該計劃只屬額外資料(additional information)而非「緩解措施」。這份扭轉委員取態的計劃,花樣雖多,但沒有針對施工期間因填海導致海洋生境喪失的補償,反令人有更多疑問:
1. 據稱能提升海洋生態的措施如放置人工魚礁和投放魚苗,均未能證實適用於香港的情况,國外研究亦指措施可帶來其他問題,成效受學者質疑。
2. 計劃內大部分項目均須有漁護署保證及配合才能執行,但計劃不屬三跑環評緩解措施,當局無法保證在工程展開後,機管局會履行全部建議。
3. 計劃內提出於施工期間在大嶼山西部將某些水域劃為「生境地提升點」(potential habitat enhancement areas),限制海天客運碼頭的高速船及三跑工程船進入。此舉極無誠意,因為這些船隻根本不會駛過這些地點。因此,近10年施工期間有效的緩解措施仍然欠奉。
請環諮會否決環評報告
由始至終,機管局沒有就其粗疏的環評報告提出更多有效的緩解方案,未能釋除委員會成員的疑慮;機管局硬銷於工程落實後成立的海岸公園,亦無助緩解大面積填海的影響。而最新提出的額外措施效用成疑,一切可謂是原地踏步,為何委員能收貨?
我們促請環諮會成員下周一審議這份報告時緊守崗位,考慮到項目倡議者未有提供足夠及有效的措施緩解工程對環境的影響,否決這份粗疏的環評報告。
作者是世界自然基金會香港分會助理環境保護經理(海洋)
9月1日,漁護署突然宣布將就14年前承諾擬定的西南大嶼山及索罟群島海岸公園啟動另一輪公眾諮詢,以期望在2017年初或之前完成相關的法定程序。誠如漁護署所指,海岸公園非三跑工程緩解措施;我們亦必須強調海岸公園範圍須全面涵蓋中華白海豚在西大嶼山一帶的重要棲息地(包括大澳、二澳),連接現存的沙洲及龍鼓洲海岸公園,還須確保會如期成立,不會又拖延十數年。
翌日環評報告小組態度便出現一百八十度轉變,表示大致接納環評報告,指是基於機管局額外提出的《保護漁業及海岸生態提升計劃》。機管局將出資支持一系列研究及保育海洋生態的項目,但表明該計劃只屬額外資料(additional information)而非「緩解措施」。這份扭轉委員取態的計劃,花樣雖多,但沒有針對施工期間因填海導致海洋生境喪失的補償,反令人有更多疑問:
1. 據稱能提升海洋生態的措施如放置人工魚礁和投放魚苗,均未能證實適用於香港的情况,國外研究亦指措施可帶來其他問題,成效受學者質疑。
2. 計劃內大部分項目均須有漁護署保證及配合才能執行,但計劃不屬三跑環評緩解措施,當局無法保證在工程展開後,機管局會履行全部建議。
3. 計劃內提出於施工期間在大嶼山西部將某些水域劃為「生境地提升點」(potential habitat enhancement areas),限制海天客運碼頭的高速船及三跑工程船進入。此舉極無誠意,因為這些船隻根本不會駛過這些地點。因此,近10年施工期間有效的緩解措施仍然欠奉。
請環諮會否決環評報告
由始至終,機管局沒有就其粗疏的環評報告提出更多有效的緩解方案,未能釋除委員會成員的疑慮;機管局硬銷於工程落實後成立的海岸公園,亦無助緩解大面積填海的影響。而最新提出的額外措施效用成疑,一切可謂是原地踏步,為何委員能收貨?
我們促請環諮會成員下周一審議這份報告時緊守崗位,考慮到項目倡議者未有提供足夠及有效的措施緩解工程對環境的影響,否決這份粗疏的環評報告。
作者是世界自然基金會香港分會助理環境保護經理(海洋)
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