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意千日革新振經濟長青網文章

2014年08月31日
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Submitted by 長青人 on 2014年08月31日 06:35
2014年08月31日 06:35
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國際
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【明報專訊】意大利總理倫齊前日(29日)宣布挽救經濟措施,矢言要全面改革緩慢的司法處理系統,以及打破官僚制度,解決窒礙營商和嚇走外資的罪魁禍首。此外,倫齊政府亦公布一攬子規模約100億歐元(1018億港元)的經濟刺激計劃,希望在1000日內提振經濟。


39歲的倫齊(Matteo Renzi)今年2月上台,是意大利歷來最年輕總理,擺在他面前的是自2008年金融海嘯以來萎靡不振的國家經濟。上周數據顯示,作為歐元區第三大經濟體的意大利自2008年以來第三次陷入衰退,經濟前景堪憂。意大利的商業信心跌至一年以來新低,7月失業率由上一個月的12.3%升至12.6%。國家統計局公布,8月份消費物價指數出現自1959年以來首次同比萎縮,較上年下跌0.1%,意味進入通縮。


倫齊在記者會坦言,經濟數據令人十分憂慮。他宣布推出一系列改革措施,包括改革司法系統,簡化審理程序,以清除阻礙外企在意投資和經營的障礙。意國「龜速」的司法程序向來被視為營商一大絆腳石,備受詬病。在意大利一宗民事訴訟平均8年才能解決(圖),是「經濟與合作發展組織」(OECD)成員國平均數的4倍;商業合約糾紛則平均要3年才有裁決,是法國的兩倍。


削法官休假 收緊上訴加快效率

司法改革將要求法官及律師加快工作效率,並計劃削減他們休假,加快處理簡單的離婚個案和積壓的500萬宗民事糾紛。政府亦會鼓勵庭外和解和調解制度,又會收緊上訴機制以免濫用司法程序。


倫齊為自己設下1000日期限改善意國經濟。其政府亦公布稱為「解鎖意大利」(Unlock Italy)的一攬子刺激經濟計劃,旨在減少高昂行政成本,為經濟增長注入新活力。根據計劃,其中46億歐元(約460億港元)將被用於5個新機場建設項目。刺激計劃還包括那不勒斯至巴里線,以及西西里島上的帕勒莫至卡塔尼亞線高速鐵路建設項目。接着的一星期,倫齊還將公布大幅改革教育大計。


被指「藥力」不夠 核心問題未解

質疑者指出,意大利「病入膏肓」,倫齊所下「藥力」恐不夠。例如倫齊並沒真正解決核心問題,正視勞工市場的結構性變化、改革稅制,以及簡化官僚制度方便營商。即使倫齊之前費盡力氣推動通過的方案,亦因僵化官僚而未能有效實行。


(綜合報道)

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