新聞類別
財經
詳情#
【明報專訊】「三十會」昨天公布了一份就無牌賓館情况的資料分析及實地調查，結論頗為嚇人。我有份參與研究，容我在這裏分享主要三點。
兩萬賓館房間無牌經營
第一，根據政府的數據，香港每年有大概2600萬名過夜旅客，其中七成半並非寄居於本地親戚朋友的住所，而平均則會逗留3.4晚。另根據政府資料，香港的有牌酒店及賓館，今天共可提供7.9萬個房間。按以上資料，過夜旅客對住宿的需求，目前大大超過有牌酒店及賓館房間的數目。假設九成的入住率，差額超過2萬個房間、4萬張牀位。2萬個房間是個什麽概念？一個彩虹邨才有7500個單位！
明顯地，這2萬個房間、4萬張牀位這個差額，在市面上是有供應的，否則過夜旅客住在哪裏？這個超額部分，便是由無牌賓館提供。換句話說，香港今日有2萬個賓館房間在無牌經營（我們假設沒有離譜到有整棟的無牌酒店）。根據官方數據，平均每家賓館僅少於10個房間，又即是說，香港可能有多達2000家無牌賓館。
呎租收入逾百元 遠勝大屋苑
香港有800餘家有牌賓館，由此可見，目前每4家賓館，便有3家都是無牌經營。負責研究的調查員親身往旺角及油麻地區，在登打士街、上海街和弼街選段深入考察，甚至上樓查訪，得出的結論大致一樣：一半賓館屬無牌經營。
第二，經營無牌賓館利潤甚高。我們調查過某些賓館的房價、房間數目及賓館總面積，再考慮入住率，可以算出每月每呎的毛利是140至180元。就算刻意高估營運成本，其純利也可達100元。相比起來，太古城的租金頂多都是每月每呎40元左右。可見對某些業主而言，把物業轉作經營無牌賓館的誘因有多大。
第三，政府也承認，過去的執法力度有限。過去每年「巡查」可達幾千次，但起訴比例只有2%。而且我們的調查員花了很多時間翻查政府新聞稿，發覺從來未有人被罰超過2萬元，5年來只有22人被判監禁，大多數監禁少於兩個月。這麽低的阻嚇力，怪不得無牌經營情况如此猖獗。
半年前北角五洲大廈發生無牌賓館大火，之後政府提出要修改法例，改革賓館監管。出了問題，當然應該應對。但我們的研究顯示，問題的根源和核心並不是監管，而是供求失衡。旅客數目大量增長，卻沒有增加住宿配套，無牌賓館自然應運而生。
佔用住宅空間 衝擊基層住屋
更大的問題是香港本來已經面臨住屋短缺，無牌賓館佔用住宅空間，進一步減少住宅供應。而且大部分無牌賓館位於油尖旺區，正是不少基層市民聚居之處。無牌賓館的問題，直接衝擊基層住屋情况。
筆者希望政府正視問題的本質，別以為改一下法例就是有做事，而且更應該認真檢視香港的旅客承載力，擴張旅遊業要量力而為。
李律仁 法律界人士
兩萬賓館房間無牌經營
第一，根據政府的數據，香港每年有大概2600萬名過夜旅客，其中七成半並非寄居於本地親戚朋友的住所，而平均則會逗留3.4晚。另根據政府資料，香港的有牌酒店及賓館，今天共可提供7.9萬個房間。按以上資料，過夜旅客對住宿的需求，目前大大超過有牌酒店及賓館房間的數目。假設九成的入住率，差額超過2萬個房間、4萬張牀位。2萬個房間是個什麽概念？一個彩虹邨才有7500個單位！
明顯地，這2萬個房間、4萬張牀位這個差額，在市面上是有供應的，否則過夜旅客住在哪裏？這個超額部分，便是由無牌賓館提供。換句話說，香港今日有2萬個賓館房間在無牌經營（我們假設沒有離譜到有整棟的無牌酒店）。根據官方數據，平均每家賓館僅少於10個房間，又即是說，香港可能有多達2000家無牌賓館。
呎租收入逾百元 遠勝大屋苑
香港有800餘家有牌賓館，由此可見，目前每4家賓館，便有3家都是無牌經營。負責研究的調查員親身往旺角及油麻地區，在登打士街、上海街和弼街選段深入考察，甚至上樓查訪，得出的結論大致一樣：一半賓館屬無牌經營。
第二，經營無牌賓館利潤甚高。我們調查過某些賓館的房價、房間數目及賓館總面積，再考慮入住率，可以算出每月每呎的毛利是140至180元。就算刻意高估營運成本，其純利也可達100元。相比起來，太古城的租金頂多都是每月每呎40元左右。可見對某些業主而言，把物業轉作經營無牌賓館的誘因有多大。
第三，政府也承認，過去的執法力度有限。過去每年「巡查」可達幾千次，但起訴比例只有2%。而且我們的調查員花了很多時間翻查政府新聞稿，發覺從來未有人被罰超過2萬元，5年來只有22人被判監禁，大多數監禁少於兩個月。這麽低的阻嚇力，怪不得無牌經營情况如此猖獗。
半年前北角五洲大廈發生無牌賓館大火，之後政府提出要修改法例，改革賓館監管。出了問題，當然應該應對。但我們的研究顯示，問題的根源和核心並不是監管，而是供求失衡。旅客數目大量增長，卻沒有增加住宿配套，無牌賓館自然應運而生。
佔用住宅空間 衝擊基層住屋
更大的問題是香港本來已經面臨住屋短缺，無牌賓館佔用住宅空間，進一步減少住宅供應。而且大部分無牌賓館位於油尖旺區，正是不少基層市民聚居之處。無牌賓館的問題，直接衝擊基層住屋情况。
筆者希望政府正視問題的本質，別以為改一下法例就是有做事，而且更應該認真檢視香港的旅客承載力，擴張旅遊業要量力而為。
李律仁 法律界人士
留言 (0)
