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大老虎周永康落馬 打破刑不上大夫潛規則長青網文章

2014年07月30日
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Submitted by 長青人 on 2014年07月30日 06:35
2014年07月30日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報專訊】中共中央決定立案審查前任政治局常委周永康,新華社的報道指他涉嫌嚴重違紀,不過,未披露違紀涉及哪些方面,因此,周案在中共黨內怎樣處理、是否涉及違反法律,仍待觀察。不過,周永康這隻大老虎被扳倒,對於中共內部和官場,意義重大,若日後公布案情時周案與貪腐有關,則總書記習近平雷厲風行反貪腐、整飭吏治的聲勢,將因而大漲,會進一步獲得民間認同和支持。


立案審查政治局常委

中共建政65年首次

周永康落馬,對於中共官場之震撼,起碼有兩方面重要意義。


首先,歷來中共官場有不成文潛規則,就是刑不上大夫,只要晉身政治局常委,就等於有了免死金牌,即使涉及的經濟問題多嚴重,也可以全身而退,不會被追究;因此,中共建政65年以來(文革期間因政治鬥爭而涉及的刑案除外),並無政治局常委因為貪腐被審查以至法辦,周永康的案件,可謂開創了先河,說明無論職位多高,都不會成為一個人的保護傘。


其次,周永康退下來之後被審查,即是說已經退休的一衆前任政治局常委,只要他們曾有貪腐情事,以往認為可以安寢的想法,因為周案而起了根本轉變;因為已有先例,若中紀委要辦就變得順理成章,可能遇到的阻撓會大大減少,就看辦與不辦而已。由此觀之,曾涉及貪腐情事的官員,將會如坐針氈。


有意見認為,周永康的遭遇,或許會滋長霸位掌權、以求自保的政治生態,使中共內部權力鬥爭更尖銳。中共高層權力組成與分配,從來透明度都極低,無從一窺堂奧,若周案觸動日後中共權位佈局爭逐,外間也是蒙在鼓裏;不過,假若中共高層發展到為免於追究貪腐而權鬥,則這樣的執政黨距離被人民唾棄之日,也不遠矣!其實,政治局常委涉及貪污腐敗,卻在退休後才可給予懲治,若這個同屬潛規則,也大大不妥;若常委任內被揭發貪腐,就即時被審查處理,則中共推動廉政的決心,就上升到更高層次了。


周永康在石油系統工作超過30年,2002年起執掌中央政法系統之前,曾主政四川3年,他在石油系統、政法系統以至地方網絡,都有盤根錯節的關係,加上周永康被認為屬於前任總書記江澤民的派系,周案之實質和偵辦之複雜程度,難以想像。2012年3月薄熙來被停職審查前後,周永康與薄案扯上關係,雖無確切證據,但是周與薄被指謀劃的一些動作,曾經喧揚一時,昨日新華社有關周永康被立案審查的報道,只是直呼其名,並未稱為「周永康同志」,新華社的處理,是否折射出一些信息,尚待觀察。


去年北京「兩會」之後,有關周永康涉案的消息,一度沉寂下來,官方對網上流傳的信息,都予刪除,當時的社會氛圍,予人有周案辦不下去之感,現在周永康被立案審查,可以消解一些人的聯想。有人認為,蒐證需時才是周案遲遲未能公布的真正原因,因為當局肯定薄熙來案庭審公開之舉,今後對重大貪官的處置都要訴諸法律,即是以法律手段反腐敗。周案要進入司法程序,要公開庭審,就必須把人證、物證落實,這就需要時間,云云。當然,大家都期望這個說法符合事實,若因為打大老虎而牽動政局,對中共與國家都絕對不是好事。


約兩年前,習近平全面掌權後,多次論及反貪腐問題,積極打擊貪官污吏,由地方領導以至中央層級官員,已經有相當一批因而落馬,不過,習近平所說「老虎蒼蠅一起打」,因為周永康已經成為人們心目中認知的老虎,卻遲遲未見有動靜,直到今年6月,前任軍委副主席徐才厚涉嫌貪腐,被開除黨籍處分,移送檢察機關依法處理,到昨日立案審查周永康,才使人相信習近平的豪言壯語,並非徒具虛言。


反貪腐不宜搞運動

建立制度才可持久

最近兩年,由於習近平致力反貪腐,內地官場無可否認冒起了新氣象,不過,目前出現的變化會否持續下去,仍在未知之數。現在颳起的反貪腐風,仍然不脫中共搞運動的模式,若無相應制度建設,則一陣風吹過之後,會否打回原形,是備受關注的問題;另外,內地貪官可謂舉目皆是,現在他們處於人心惶惶景况,會否影響施政甚至政權穩定,是不能忽視的問題。主持反貪腐工作的王岐山承認,現在是以治標來換取反貪腐的治本空間,不過,迄今仍未看到習近平在反貪腐制度建設方面,提出過什麼具體構思,這是內地反貪腐的短缺。習近平、王岐山若要在肅貪倡廉建功立業,就必須進行制度建設,用制度解決貪腐,單靠個別領導人的意志,不但反貪腐難以持久,廉政建設更不知從何說起。


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