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【明報專訊】在中國官方通過放寬註冊資本要求、精簡行政審批手續等一系列手段降低創業門檻後,大量騙子公司也隨之湧現,引發各方關注。
不過即便如此,官方也沒有打算退回到依靠執法機構用行政手段來管理市場主體老路。而是打算借助互聯網思維,通過大資料等新技術的力量,打造一個高度透明的資訊平台,將對一個企業的判斷權交給市場。
降創業門檻 詐騙公司增
一直以來,中國民眾要辦理營業執照創辦公司需要邁過兩道「坎」:其一是要有足夠的錢滿足註冊資本要求;其二要能夠拿到主管部門的行政許可。
今年以來,官方針對上述兩個瓶頸開始改革。3月份,註冊資本實繳登記制改為認繳登記制,企業法人註冊資金最低限額、經營場所限制等規定也被取消。不久後,官方調整了營業執照和部門許可的辦理順序,壓縮企業等待時間。
門檻的降低帶來了創業的熱潮。3月到7月間,中國新登記註冊企業在三次產業數量分別為5.38萬戶、22.77萬戶和98.77萬戶,同比增速分別為72.1%、65.1%和82.5%。
舊已破新未立 監管待接軌
不過在老的監管體系被打破,但新的約束機制尚未形成的過渡期,騙子公司、問題公司在各地的湧現成為改革紅利中不容忽視的隱憂。
改革紅利與之所伴隨着問題就像一個硬幣的兩面。比如說對註冊資金要求的鬆動,就引來了大量鑽空子的企業。
基層工商人員反映,有些企業出資人已經40歲,但其出資年限卻是60年,這意味着很有可能在這位創業者的有生之年,資金都不會到位。更有甚者直接在出資年限中填上100年。
工商部門的一位官員表示,考慮到內地公司目前平均壽命在3到5年間,這些動輒數十年的出資年限顯得十分滑稽,但法無禁止則可行,所以他們仍得給這些企業發營業執照。
這一情況的後果就是銀行等和這些企業打交道的資訊成本明顯上升,而相比於專業機構,老百姓被騙的可能性更大。
先於許可證辦理營業執照的做法也存在風險。目前,內地營業執照辦理屬於初次審核,企業承諾資訊真實,但官方無法驗證。過去四個月裏,許多企業在利用虛假資訊獲得營業執照後,就銷聲匿迹,根本不繼續辦理需要嚴格審核的部門許可。
而內地市場長期以來形成的通過營業執照判斷企業合法性的習慣,則讓大量不具備專業資質的企業通過走「半個流程」的方式混入專業領域。
拓大數據平台 提高透明度
伴隨着問題的暴露,一些呼籲政府重回築籬笆老路的聲音響起。不過,在市場主體井噴的情況之下,官方即便想退回到過去,依靠行政機構對企業進行管控的模式下,也沒有可操作性。從目前情況看,官方的選擇是通過引入大資料技術,用互聯網思維對市場主體進行監管。
國務院日前發布《企業資訊公示暫行條例(草案)》,建立反映企業基本經營狀況的年度報告公示制度,並要求即時公布股東出資、股權變更等信用資訊。會議還要求,建立部門間互聯共用資訊平台。考慮到此前阿里巴巴等企業對購物的互聯網化所帶來的巨大商機,官方此番對監管的互聯網化也有望釋放巨大的紅利。
不過,建立資訊平台也意味着成本。據了解,大城市中僅一個區的監管資訊平台的建設花銷都在5000萬人民幣以上,這將給資金捉襟見肘的地方政府帶來新的壓力。
馮其十
不過即便如此,官方也沒有打算退回到依靠執法機構用行政手段來管理市場主體老路。而是打算借助互聯網思維,通過大資料等新技術的力量,打造一個高度透明的資訊平台,將對一個企業的判斷權交給市場。
降創業門檻 詐騙公司增
一直以來,中國民眾要辦理營業執照創辦公司需要邁過兩道「坎」:其一是要有足夠的錢滿足註冊資本要求;其二要能夠拿到主管部門的行政許可。
今年以來,官方針對上述兩個瓶頸開始改革。3月份,註冊資本實繳登記制改為認繳登記制,企業法人註冊資金最低限額、經營場所限制等規定也被取消。不久後,官方調整了營業執照和部門許可的辦理順序,壓縮企業等待時間。
門檻的降低帶來了創業的熱潮。3月到7月間,中國新登記註冊企業在三次產業數量分別為5.38萬戶、22.77萬戶和98.77萬戶,同比增速分別為72.1%、65.1%和82.5%。
舊已破新未立 監管待接軌
不過在老的監管體系被打破,但新的約束機制尚未形成的過渡期,騙子公司、問題公司在各地的湧現成為改革紅利中不容忽視的隱憂。
改革紅利與之所伴隨着問題就像一個硬幣的兩面。比如說對註冊資金要求的鬆動,就引來了大量鑽空子的企業。
基層工商人員反映,有些企業出資人已經40歲,但其出資年限卻是60年,這意味着很有可能在這位創業者的有生之年,資金都不會到位。更有甚者直接在出資年限中填上100年。
工商部門的一位官員表示,考慮到內地公司目前平均壽命在3到5年間,這些動輒數十年的出資年限顯得十分滑稽,但法無禁止則可行,所以他們仍得給這些企業發營業執照。
這一情況的後果就是銀行等和這些企業打交道的資訊成本明顯上升,而相比於專業機構,老百姓被騙的可能性更大。
先於許可證辦理營業執照的做法也存在風險。目前,內地營業執照辦理屬於初次審核,企業承諾資訊真實,但官方無法驗證。過去四個月裏,許多企業在利用虛假資訊獲得營業執照後,就銷聲匿迹,根本不繼續辦理需要嚴格審核的部門許可。
而內地市場長期以來形成的通過營業執照判斷企業合法性的習慣,則讓大量不具備專業資質的企業通過走「半個流程」的方式混入專業領域。
拓大數據平台 提高透明度
伴隨着問題的暴露,一些呼籲政府重回築籬笆老路的聲音響起。不過,在市場主體井噴的情況之下,官方即便想退回到過去,依靠行政機構對企業進行管控的模式下,也沒有可操作性。從目前情況看,官方的選擇是通過引入大資料技術,用互聯網思維對市場主體進行監管。
國務院日前發布《企業資訊公示暫行條例(草案)》,建立反映企業基本經營狀況的年度報告公示制度,並要求即時公布股東出資、股權變更等信用資訊。會議還要求,建立部門間互聯共用資訊平台。考慮到此前阿里巴巴等企業對購物的互聯網化所帶來的巨大商機,官方此番對監管的互聯網化也有望釋放巨大的紅利。
不過,建立資訊平台也意味着成本。據了解,大城市中僅一個區的監管資訊平台的建設花銷都在5000萬人民幣以上,這將給資金捉襟見肘的地方政府帶來新的壓力。
馮其十
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