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【明報專訊】容許泛民人士參與特首普選,雖然對香港和北京都是利大於弊,勝於堅持篩走泛民導致政改失敗,但不少建制派人士相信,北京在提名門檻上絕對不會讓步,理由是以習近平為首的新一代領導層在處理外事上一向作風強硬,不會因為美英鼓譟或香港反對派以佔中作要脅就退讓,就算因此造成一時的大亂,正好提供機會讓北京加強介入香港事務,長遠而言或許更有利於實現大治。
所謂大亂通向大治,迹近無稽之談,經不起客觀驗證。至於新一代領導層作風強硬絕不示弱之說,也低估了北京領導層的外交謀略,在美國圍堵中國的大氣候下,中美兩個大國比併的是巧勁而非蠻勁,北京若一味硬碰,絲毫不懂靈活應變,只會令中港受損美國得益。
早於毛澤東、周恩來掌權的年代,北京領導層對香港已形成了「長期打算,充分利用」的戰略意圖,所以容忍英國繼續殖民管治,約束左派在港活動,而香港亦對祖國發揮了巨大貢獻,包括在韓戰禁運年代突破西方貿易封鎖,大量物資經香港偷運到內地;改革開放後香港商人到珠三角投資設廠,令南中國變成世界工廠。
鄧小平繼承了這個戰略意圖,制訂了「一國兩制,港人治港,高度自治」的政策方針,承諾立法保證「五十年不變」,成功穩住港人信心,迫使英國同意在1997年交還主權。為了實現香港的順利回歸,保持香港的繁榮穩定,江澤民、朱鎔基等北京領導層承繼了鄧小平的戰略意圖,在過渡期雖面對激烈的中英外交角力,仍能維持務實靈活的態度處理香港問題,包括容許持外國居留權的港人保留中國國籍,順應港人訴求在《基本法》中規定,特首和立法會最終均由普選產生。香港亦不負北京所望,移民潮變成回流潮,向全世界宣示「一國兩制」實踐成功;大批國營企業來香港上市,學習遵從現代企業管治,掀起了國企改革浪潮。
到了胡錦濤、溫家寶主政的年代,北京對香港的戰略意圖變得有點模糊不清,香港和澳門都順利回歸了,「一國兩制」的落實已獲國際認可,中國自身的經濟發展漸臻成熟,不再倚賴香港,北京奧運成功舉行,2008年金融海嘯後國際社會對中國青眼有加,這一切都令北京部分領導層覺得,香港已經無關大局,對中國發展作用不大,反而倒過來需要國家以自由行、CEPA等政策扶持,特首曾蔭權每次到北京述職,總理溫家寶都要提醒他,及早解決香港的深層次矛盾。
習近平和李克強等新一屆領導人上台後,對香港問題未見提出新的思路,近日發表的一國兩制白皮書,仍是沿襲胡溫年代欠缺戰略意圖下的維穩思路,彷彿香港不出亂子就功德圓滿。其實,這是非常短視的、錯誤的思路。當前中國在國際舞台上正遭遇嚴峻的挑戰,美國通過印鈔票成功遏止了金融海嘯後國內出現嚴重經濟衰退,退兵伊拉克及阿富汗後,騰出了手腳實現重返亞太牽制中國的戰略,日本、菲律賓、越南等倚仗美國軍事撐腰的國家齊齊跳出來,在領土領海問題上向中國叫陣,中國本來以為買入大量美國國債會令華府投鼠忌器,誰知美國聯儲局發明了左手發債右手買債的伎倆,令美元霸權更牢不可破。
港重要戰略價值:支撐人幣發展
北京領導層若能重拾「長期打算,充分利用」的對港戰略構想,應該能夠看到,香港對中國未來一段時期最重要的戰略價值之一,就是成為亞洲時區內與倫敦和紐約並肩的國際金融中心,支撐人民幣發展成為美元和歐元以外的主要國際流通貨幣,參與制訂國際金融監管規則,打破美國在金融世界的壟斷地位。這是突破美國圍堵中國的重要步驟。
上海不可能代替香港實現這個戰略目標,因為上海的法制不夠獨立,資訊流通不夠自由,資金進出也受到諸般限制,這些結構性問題很難在短時間內改變。如果中國放棄這個戰略目標,或者因為對港政策失誤令目標無法達成,東京或新加坡將取而代之,在美國支持下主宰亞洲金融市場。
中國利用經貿實力,促使許多國家簽訂貨幣互換協議,令部分人民幣流出海外,成為對華貿易的支付工具,這是打破國際商品貿易以美元定價及支付的重要一步,但這些流到海外的人民幣需要不斷獲得使用,包括借貸、投資、買賣等,才是活的、流通的貨幣,香港因鄰近內地,人民幣在此有大量用途,因此是支撐人民幣國際化的最重要市場,亦是位處中國境內、金融安全相對較有保障的市場。
所謂香港大亂或有利大治之說,致命缺陷是大亂之後會發生怎樣的事情,會出現哪些骨牌效應,元氣大傷後還可否復元。眾所周知,香港是國際金融中心,資金外流不受管制。許多香港人有外國居留權,遇見風吹草動,隨時可以離開。雖然今天中國的綜合國力甚強,完全有能力調內地的資金和人來填補,但這種單向輸血的做法只是挖內地的牆補香港的洞,不足以維持香港的國際金融地位。外流的資金和金融人才會去了哪裏?最大的可能是新加坡,這是國際金融機構在亞洲地區的重鎮,屬於美國的勢力保護範圍,若新加坡因中國對港政策自亂陣腳而得益,成為亞洲地區最主要的國際金融中心,將是中國之失美國之得。
勿搬石頭砸自己的腳
東海和南海的領土糾紛尚未分勝負,北京的主權主張不能有半點退讓,香港的主權已經徹底收回,而且北京對香港的政經影響力正與日俱增,外國勢力無法比擬,北京對港政策若過分強硬,引致香港大亂,只會搬起石頭砸自己的腳。
同樣道理,策動大型群眾抗爭運動的人也應該看到,如果抗爭運動損害香港金融市場的正常運作,動搖市場對香港作為國際金融中心的信心,就有可能令香港失去對中國最大的戰略價值,一旦出現這樣的局面,香港將會成為大輸家。
■稿例
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早於毛澤東、周恩來掌權的年代,北京領導層對香港已形成了「長期打算,充分利用」的戰略意圖,所以容忍英國繼續殖民管治,約束左派在港活動,而香港亦對祖國發揮了巨大貢獻,包括在韓戰禁運年代突破西方貿易封鎖,大量物資經香港偷運到內地;改革開放後香港商人到珠三角投資設廠,令南中國變成世界工廠。
鄧小平繼承了這個戰略意圖,制訂了「一國兩制,港人治港,高度自治」的政策方針,承諾立法保證「五十年不變」,成功穩住港人信心,迫使英國同意在1997年交還主權。為了實現香港的順利回歸,保持香港的繁榮穩定,江澤民、朱鎔基等北京領導層承繼了鄧小平的戰略意圖,在過渡期雖面對激烈的中英外交角力,仍能維持務實靈活的態度處理香港問題,包括容許持外國居留權的港人保留中國國籍,順應港人訴求在《基本法》中規定,特首和立法會最終均由普選產生。香港亦不負北京所望,移民潮變成回流潮,向全世界宣示「一國兩制」實踐成功;大批國營企業來香港上市,學習遵從現代企業管治,掀起了國企改革浪潮。
到了胡錦濤、溫家寶主政的年代,北京對香港的戰略意圖變得有點模糊不清,香港和澳門都順利回歸了,「一國兩制」的落實已獲國際認可,中國自身的經濟發展漸臻成熟,不再倚賴香港,北京奧運成功舉行,2008年金融海嘯後國際社會對中國青眼有加,這一切都令北京部分領導層覺得,香港已經無關大局,對中國發展作用不大,反而倒過來需要國家以自由行、CEPA等政策扶持,特首曾蔭權每次到北京述職,總理溫家寶都要提醒他,及早解決香港的深層次矛盾。
習近平和李克強等新一屆領導人上台後,對香港問題未見提出新的思路,近日發表的一國兩制白皮書,仍是沿襲胡溫年代欠缺戰略意圖下的維穩思路,彷彿香港不出亂子就功德圓滿。其實,這是非常短視的、錯誤的思路。當前中國在國際舞台上正遭遇嚴峻的挑戰,美國通過印鈔票成功遏止了金融海嘯後國內出現嚴重經濟衰退,退兵伊拉克及阿富汗後,騰出了手腳實現重返亞太牽制中國的戰略,日本、菲律賓、越南等倚仗美國軍事撐腰的國家齊齊跳出來,在領土領海問題上向中國叫陣,中國本來以為買入大量美國國債會令華府投鼠忌器,誰知美國聯儲局發明了左手發債右手買債的伎倆,令美元霸權更牢不可破。
港重要戰略價值:支撐人幣發展
北京領導層若能重拾「長期打算,充分利用」的對港戰略構想,應該能夠看到,香港對中國未來一段時期最重要的戰略價值之一,就是成為亞洲時區內與倫敦和紐約並肩的國際金融中心,支撐人民幣發展成為美元和歐元以外的主要國際流通貨幣,參與制訂國際金融監管規則,打破美國在金融世界的壟斷地位。這是突破美國圍堵中國的重要步驟。
上海不可能代替香港實現這個戰略目標,因為上海的法制不夠獨立,資訊流通不夠自由,資金進出也受到諸般限制,這些結構性問題很難在短時間內改變。如果中國放棄這個戰略目標,或者因為對港政策失誤令目標無法達成,東京或新加坡將取而代之,在美國支持下主宰亞洲金融市場。
中國利用經貿實力,促使許多國家簽訂貨幣互換協議,令部分人民幣流出海外,成為對華貿易的支付工具,這是打破國際商品貿易以美元定價及支付的重要一步,但這些流到海外的人民幣需要不斷獲得使用,包括借貸、投資、買賣等,才是活的、流通的貨幣,香港因鄰近內地,人民幣在此有大量用途,因此是支撐人民幣國際化的最重要市場,亦是位處中國境內、金融安全相對較有保障的市場。
所謂香港大亂或有利大治之說,致命缺陷是大亂之後會發生怎樣的事情,會出現哪些骨牌效應,元氣大傷後還可否復元。眾所周知,香港是國際金融中心,資金外流不受管制。許多香港人有外國居留權,遇見風吹草動,隨時可以離開。雖然今天中國的綜合國力甚強,完全有能力調內地的資金和人來填補,但這種單向輸血的做法只是挖內地的牆補香港的洞,不足以維持香港的國際金融地位。外流的資金和金融人才會去了哪裏?最大的可能是新加坡,這是國際金融機構在亞洲地區的重鎮,屬於美國的勢力保護範圍,若新加坡因中國對港政策自亂陣腳而得益,成為亞洲地區最主要的國際金融中心,將是中國之失美國之得。
勿搬石頭砸自己的腳
東海和南海的領土糾紛尚未分勝負,北京的主權主張不能有半點退讓,香港的主權已經徹底收回,而且北京對香港的政經影響力正與日俱增,外國勢力無法比擬,北京對港政策若過分強硬,引致香港大亂,只會搬起石頭砸自己的腳。
同樣道理,策動大型群眾抗爭運動的人也應該看到,如果抗爭運動損害香港金融市場的正常運作,動搖市場對香港作為國際金融中心的信心,就有可能令香港失去對中國最大的戰略價值,一旦出現這樣的局面,香港將會成為大輸家。
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