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【明報專訊】金磚五國取得歷史突破，就成立金磚開發銀行和金磚應急儲備基金達成協議，金磚開發銀行總部將落戶上海。面對美國在改革國際貨幣基金組織（IMF）上拖拖拉拉、拒絕提升新興國家在國際金融秩序上的話語權，金磚五國選擇另起爐灶，成立真正符合發展中國家利益的國際金融機構，可謂合情合理。至於金磚銀行落戶上海，也有助確立中國在金磚集團的核心角色。然而要真正改變歐美國際金融霸權秩序，仍然長路漫漫，金磚五國必須和衷共濟，避免明爭暗鬥內耗。
根據中國、巴西、俄羅斯、印度和南非簽署的協議，角色類似世界銀行的金磚國家開發銀行，初始資本為1000億美元，宗旨是支持金磚國家和其他發展中國家的基礎設施建設，於2016年開始對外放貸，歡迎其他國家未來加入。至於角色類似IMF的金磚應急儲備基金，初始資金規模亦為1000億美元，目標是幫助財困國家應對短期資金壓力，強化全球金融安全網。
發展國深惡痛絕IMF
另起爐灶繞過美阻撓
金磚銀行和應急儲備基金的成立，充分突顯發展中國家對歐美發達國家主導世界經濟秩序的不滿。二戰結束後，歐美透過設立世銀和IMF，建立一套以西方利益為中心的國際金融秩序。IMF和世銀的貸款援助，經常與要求受助國開放市場等條件掛鈎。不少韓國民眾仍記得，在1997年亞洲金融危機時，IMF如何逼韓國開放金融市場、允許西方跨國銀行大舉進軍。至於IMF在拉丁美洲國家多次債務危機和亞洲金融風暴中如何亂開緊縮經濟藥方，漠視受助國民生疾苦，更備受詬病。
不少發展中國家對這樣的一套國際金融秩序，早已深惡痛絕。隨着中印巴西等國崛起，新興國家都一致希望在國際經濟金融事務上爭取更大發言權，2008年的美歐金融危機，正好成了實現改革的契機。事實上，金磚國家人口佔全球四成、GDP總量佔全球兩成、國際儲備佔全球一半以上，過去10年對全球經濟增長的貢獻率超過五成，然而就如巴西總統羅塞夫所說，當前IMF的組成，完全未有恰當反映他們的經濟實力。金磚五國在IMF的投票權總和不過11%，但美國卻擁有近17%，手握重大改革的否決權；即使英法兩國各自持有的表決權，也大於任何一個金磚國。
雖然西方國家在2010年的G20峰會，允諾改革IMF和世銀，包括將發展中國家在IMF的投票權比重提升6個百分點，但令人憤怒的是，美國國會至今仍在拖拉阻撓改革的落實。此外，美國為了經濟自救，罔顧對其他國家的危害，大舉量化寬鬆印鈔，令大量熱錢湧往發展中國家。這種損人利己的行徑，更令金磚國家深深感受到與其等待美國履行承諾，不如另起爐灶。這就是為何2013年南非正式提出組建新的開發銀行，為世銀忽略的基建項目提供資金，能獲得一眾金磚國全力響應，並於今年峰會迅即拍板。
金磚銀行放貸須審慎
印度猜忌毋改華初衷
誠然，金磚開發銀行和應急儲備基金最快也要兩年後才能正式投入運作，現在預言它們能跟IMF和世銀分庭抗禮，恐怕為時尚早，但它們的成立，不僅可令一眾發展中國家受惠，對於金磚各國也有深遠的戰略意義。例如對莫斯科來說，金磚銀行和儲備基金的出現，將令俄羅斯未來能有更多彈藥穩定經濟，抗衡歐美出於地緣政治角力而對俄國採取的經濟制裁；至於印度和巴西未來也可藉此應付資金外流的壓力，以及加強發展基建升級經濟。對中國而言，金磚銀行和儲備基金的成立，更有助中國政府善用手頭的巨額儲備，擴大國際政經影響力。英國《金融時報》便說，金磚銀行落戶上海，實際確認了中國作為金磚國集團核心的地位。
金磚銀行和儲備基金的誕生，是金磚五國經濟金融合作的一項重要成果，值得慶賀。不過金磚國家也必須表明，金磚銀行和儲備基金雖然不會像IMF和世銀般，附加一大堆嚴苛的損人利己放貸條款，但也不會做「濫好人」，輕率地向漠視財政紀律的發展中國家亂放貸款，甚至提供「包底」救助，否則將會自招沉重損失。
金磚五國還必須保持和衷共濟，不要因為互相猜忌而壞了大事。以金磚銀行總部到底落戶中國還是印度一事為例，外界便一度關注，北京和新德里之間的角力，會否妨礙締訂協議成立金磚銀行。印度國內一些聲音擔心，中國企圖透過發展金磚銀行和儲備基金，另搞「國際金融霸權」，就像美國利用IMF和世銀一樣。面對這些的猜測，中國毋須太介意，最緊要是本着平等合作精神，努力團結其他金磚國家，勿忘改革國際金融秩序是大家的長遠共同目標和利益所在，一邊運用金磚銀行和應急基金，協助發展中國家改善基建及防範金融風險，一邊繼續力求提高金磚國家在美國主導的國際金融體系中的地位和話語權。金磚五國若能齊心一致，將會大大提高達成目標的機會。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
根據中國、巴西、俄羅斯、印度和南非簽署的協議，角色類似世界銀行的金磚國家開發銀行，初始資本為1000億美元，宗旨是支持金磚國家和其他發展中國家的基礎設施建設，於2016年開始對外放貸，歡迎其他國家未來加入。至於角色類似IMF的金磚應急儲備基金，初始資金規模亦為1000億美元，目標是幫助財困國家應對短期資金壓力，強化全球金融安全網。
發展國深惡痛絕IMF
另起爐灶繞過美阻撓
金磚銀行和應急儲備基金的成立，充分突顯發展中國家對歐美發達國家主導世界經濟秩序的不滿。二戰結束後，歐美透過設立世銀和IMF，建立一套以西方利益為中心的國際金融秩序。IMF和世銀的貸款援助，經常與要求受助國開放市場等條件掛鈎。不少韓國民眾仍記得，在1997年亞洲金融危機時，IMF如何逼韓國開放金融市場、允許西方跨國銀行大舉進軍。至於IMF在拉丁美洲國家多次債務危機和亞洲金融風暴中如何亂開緊縮經濟藥方，漠視受助國民生疾苦，更備受詬病。
不少發展中國家對這樣的一套國際金融秩序，早已深惡痛絕。隨着中印巴西等國崛起，新興國家都一致希望在國際經濟金融事務上爭取更大發言權，2008年的美歐金融危機，正好成了實現改革的契機。事實上，金磚國家人口佔全球四成、GDP總量佔全球兩成、國際儲備佔全球一半以上，過去10年對全球經濟增長的貢獻率超過五成，然而就如巴西總統羅塞夫所說，當前IMF的組成，完全未有恰當反映他們的經濟實力。金磚五國在IMF的投票權總和不過11%，但美國卻擁有近17%，手握重大改革的否決權；即使英法兩國各自持有的表決權，也大於任何一個金磚國。
雖然西方國家在2010年的G20峰會，允諾改革IMF和世銀，包括將發展中國家在IMF的投票權比重提升6個百分點，但令人憤怒的是，美國國會至今仍在拖拉阻撓改革的落實。此外，美國為了經濟自救，罔顧對其他國家的危害，大舉量化寬鬆印鈔，令大量熱錢湧往發展中國家。這種損人利己的行徑，更令金磚國家深深感受到與其等待美國履行承諾，不如另起爐灶。這就是為何2013年南非正式提出組建新的開發銀行，為世銀忽略的基建項目提供資金，能獲得一眾金磚國全力響應，並於今年峰會迅即拍板。
金磚銀行放貸須審慎
印度猜忌毋改華初衷
誠然，金磚開發銀行和應急儲備基金最快也要兩年後才能正式投入運作，現在預言它們能跟IMF和世銀分庭抗禮，恐怕為時尚早，但它們的成立，不僅可令一眾發展中國家受惠，對於金磚各國也有深遠的戰略意義。例如對莫斯科來說，金磚銀行和儲備基金的出現，將令俄羅斯未來能有更多彈藥穩定經濟，抗衡歐美出於地緣政治角力而對俄國採取的經濟制裁；至於印度和巴西未來也可藉此應付資金外流的壓力，以及加強發展基建升級經濟。對中國而言，金磚銀行和儲備基金的成立，更有助中國政府善用手頭的巨額儲備，擴大國際政經影響力。英國《金融時報》便說，金磚銀行落戶上海，實際確認了中國作為金磚國集團核心的地位。
金磚銀行和儲備基金的誕生，是金磚五國經濟金融合作的一項重要成果，值得慶賀。不過金磚國家也必須表明，金磚銀行和儲備基金雖然不會像IMF和世銀般，附加一大堆嚴苛的損人利己放貸條款，但也不會做「濫好人」，輕率地向漠視財政紀律的發展中國家亂放貸款，甚至提供「包底」救助，否則將會自招沉重損失。
金磚五國還必須保持和衷共濟，不要因為互相猜忌而壞了大事。以金磚銀行總部到底落戶中國還是印度一事為例，外界便一度關注，北京和新德里之間的角力，會否妨礙締訂協議成立金磚銀行。印度國內一些聲音擔心，中國企圖透過發展金磚銀行和儲備基金，另搞「國際金融霸權」，就像美國利用IMF和世銀一樣。面對這些的猜測，中國毋須太介意，最緊要是本着平等合作精神，努力團結其他金磚國家，勿忘改革國際金融秩序是大家的長遠共同目標和利益所在，一邊運用金磚銀行和應急基金，協助發展中國家改善基建及防範金融風險，一邊繼續力求提高金磚國家在美國主導的國際金融體系中的地位和話語權。金磚五國若能齊心一致，將會大大提高達成目標的機會。
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