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【明報專訊】香港政改走過敏感的7月,風雲驟變,處處驚雷。
白皮書一石激起千重浪,呼之欲出的國家級黑客,78萬人投入的電子公投,數十萬人遊行爭取普選, 511人預演和平佔中被捕,5名遊行組織者被針對性拘控,泛民議員立法會抗議離場,學聯更事先張揚:人大否決公民提名立即佔中,一波未平,一波又起,劍拔弩張的政情迅速升溫,讓7月的頭條新聞,帶着人民的熱望和哀愁。
這是激情的時代,這是極端的時代;這是抗爭的時代,這是鎮壓的時代。
無論建制派與民主派,愈來愈相信前路是一場悲劇:沒有普選,香港會更亂;有了普選,香港也會亂。
進步與保守兩陣對圓,各自發動政改攻防戰,沒有多少人想過,政改怎樣尋求共識?更少人冷靜思量,普選之後如何管治?
這是一個沒有明天的城市,誰相信大亂之後會有大治?
但政改步伐不會停止,它緊跟中央的時間表,邁向8月預見的衝突。
特區政府已放出消息:林鄭月娥三人組諮詢報告出台後,政改的第一部曲立即啟動。梁振英向人大常委提交報告,提請修改2017年特首選舉辦法。
大律師公會聲明 是服清涼劑
萬眾矚目的是8月人大的決定,中央政府亦放出消息:公民提名必然被否決,但提名委員會的組成原則和民主程序、特首候選人有沒有政治篩選的上限,成為未來衝突或緩和的焦點,影響民主派大型佔中的發生,儘管沒有公民提名的局部佔中不可避免。
眾聲喧嘩的激情7月,認為公民提名不符合《基本法》的大律師公會,再次發表聲明,像一服清涼劑,讓躁動的社會回歸理性:
「雖然公民提名操作上不符合基本法,但背後的理念是確保選民在提名程序有最大的參與。特區政府應積極探索如何在既有基本法的框架下,如何透過其他方法,實現這些方案的背後理念。」
大律師公會還重申:提委會不一定要按「四大界別」組成;其功能不是用來決定選舉結果;「機構提名」不是法律用語;特首參選人要提委過半數支持才可「出閘」,是「篩選」;限制候選人數目,會限制選民的選擇自由,侵犯提委會的權力。
意思清楚不過了:公民提名雖不符合基本法,但提委會不得作政治篩選。
前路呼之欲出了:提委會應該民主化,組成應有廣泛代表性,不能用篩選限制港人的選擇。
其實,大律師公會聲明的理念,就是港人追求的國際標準:讓不同政治力量的代表,皆有參選特首的權利,讓港人有真正的選擇。
倘這根本的追求落空,就是港人被迫佔中之時。
當前鷹派和激進派主導的政局,沒有朝着政改的出路前行,反而各走極端,毫無共識之意,這是2017政改的悲劇。
悲劇的始作俑者是中央政府。它的白皮書重寫了基本法,特首必須「愛國者」讓篩選不可避免,引發港人激情的反彈,以公民提名制衡政治篩選,並發展至必不可少的地步,政改共識遂變得渺茫,甚至連對話也是罪孽。
倘人們冷靜思量:世界哪有不對話的共識?政治哪有不互讓的協議?
然而,放諸今日的香港政改,共識和協議都不可思議,這種各走極端的思維,讓香港一步步走向和平佔中的衝突。
佔中只是全面衝突的起點,更動盪的亂局未有窮期。
當理性政治逐漸消失,民間一方是兵臨城下,政府一方是磨刀霍霍,就像七一爭普選遊行,七二凌晨的預演佔中,或早前發展東北衝擊立法會,都以政治拘捕檢控告終,反映警方全面針對性執法的趨勢,那是香港政治未來的寫照和出路嗎?
敵我矛盾思想張揚 危局前所未有
倘議會和社會對話完全失效,民眾不斷被激化至大衝突邊緣,中央更視之為政權的保衛戰,香港必然走向兩敗俱傷的死路。
當前,中央已將普選的爭論,定性為觸及紅線的管治權之爭。
盧文端先生在《明報》〈中央堅守底線 泛民勿作錯判〉的文章說:「試想:香港在國家老一輩領導人手上回歸祖國,洗雪百年之恥,現在卻因為普選導致政權得而復失,哪個中央領導人能承擔這樣的歷史責任?」
如今,政權保衛戰的思想已在左派張揚,人民內部矛盾變異至敵我矛盾,這是回歸後前所未有的危局。
在這關鍵時刻,包括港區人代在內的13位學者,提倡特首在10月立法會復會後,才啟動政改五部曲向人大提交報告,為社會爭取一個冷靜期,以時間換取緩和與共識的空間。
儘管學者的建議被特區政府拒絕,但人大仍可延至10月才作決議,讓中港有更多冷靜思量的時間。
中港所需要的思量,不是外國勢力如何進行顏色革命,而是尋求辦法化解政改的矛盾,更要積極思量普選後的管治。
香港面對的現實是:倘若沒有真普選,社會動盪變本加厲;倘若有了真普選,沒有全面的管治配套,社會也勢難順利管治。
從沒有普選到實現普選,是社會和階級利益的重新分配,本身已帶着衝突的元素,倘中央真正重視香港的管治權,必須正視普選過後的三大配套:
一個具有執政集團支持的特首,在立法會實現特首的政綱和施政;一個用人唯才的政治內閣與管治團隊,聆聽和領導主流民意推行優質管治;一個行政和立法合理分權的制度,滿足立法會議員背後的人民授權與期望。
普選的特區政府,不能排拒早已被社會接納的政黨政治,不能繼續任用業餘的內閣團隊管治香港,不能重蹈當前行政立法惡鬥癱瘓的覆轍。
今天香港,真普選符合社會人心;環顧世界,普選背後要優質管治,這樣的普選政府才能穩定,理順權力與利益重新分配的衝突。
否則,普選過後,沒有配套,內鬥不斷,仍是一場連綿無盡的亂局,仍是一個人心撕裂的社會,仍是一場未完成的政制改革。
香港要走向務實的民主政治,普選只是起點,配套才是關鍵,當民主已成為人心持久的堅持,中央與特區怎能抗拒人民的渴望?
與其深化中港的對立,內耗和內鬥永無休止,中央不如主動釋出善意,消解白皮書與政制帶來的僵局,真心相信香港市民,落實普選的良性競爭與管治配套,順應民主時代滔滔不盡的歷史大潮。
七月風雲動地哀,於熱望處聽驚雷,眼前是一個預示的危機,唯有中央的冷靜與智慧,港人回歸理性與對話,走大律師公會依法普選的出路,藉着民主化、低門檻、無人數上限的提委會選舉,體現公民提名背後的精神,讓港人有真正的自由選擇,實現30年追求不息的普選夢。
張文光
白皮書一石激起千重浪,呼之欲出的國家級黑客,78萬人投入的電子公投,數十萬人遊行爭取普選, 511人預演和平佔中被捕,5名遊行組織者被針對性拘控,泛民議員立法會抗議離場,學聯更事先張揚:人大否決公民提名立即佔中,一波未平,一波又起,劍拔弩張的政情迅速升溫,讓7月的頭條新聞,帶着人民的熱望和哀愁。
這是激情的時代,這是極端的時代;這是抗爭的時代,這是鎮壓的時代。
無論建制派與民主派,愈來愈相信前路是一場悲劇:沒有普選,香港會更亂;有了普選,香港也會亂。
進步與保守兩陣對圓,各自發動政改攻防戰,沒有多少人想過,政改怎樣尋求共識?更少人冷靜思量,普選之後如何管治?
這是一個沒有明天的城市,誰相信大亂之後會有大治?
但政改步伐不會停止,它緊跟中央的時間表,邁向8月預見的衝突。
特區政府已放出消息:林鄭月娥三人組諮詢報告出台後,政改的第一部曲立即啟動。梁振英向人大常委提交報告,提請修改2017年特首選舉辦法。
大律師公會聲明 是服清涼劑
萬眾矚目的是8月人大的決定,中央政府亦放出消息:公民提名必然被否決,但提名委員會的組成原則和民主程序、特首候選人有沒有政治篩選的上限,成為未來衝突或緩和的焦點,影響民主派大型佔中的發生,儘管沒有公民提名的局部佔中不可避免。
眾聲喧嘩的激情7月,認為公民提名不符合《基本法》的大律師公會,再次發表聲明,像一服清涼劑,讓躁動的社會回歸理性:
「雖然公民提名操作上不符合基本法,但背後的理念是確保選民在提名程序有最大的參與。特區政府應積極探索如何在既有基本法的框架下,如何透過其他方法,實現這些方案的背後理念。」
大律師公會還重申:提委會不一定要按「四大界別」組成;其功能不是用來決定選舉結果;「機構提名」不是法律用語;特首參選人要提委過半數支持才可「出閘」,是「篩選」;限制候選人數目,會限制選民的選擇自由,侵犯提委會的權力。
意思清楚不過了:公民提名雖不符合基本法,但提委會不得作政治篩選。
前路呼之欲出了:提委會應該民主化,組成應有廣泛代表性,不能用篩選限制港人的選擇。
其實,大律師公會聲明的理念,就是港人追求的國際標準:讓不同政治力量的代表,皆有參選特首的權利,讓港人有真正的選擇。
倘這根本的追求落空,就是港人被迫佔中之時。
當前鷹派和激進派主導的政局,沒有朝着政改的出路前行,反而各走極端,毫無共識之意,這是2017政改的悲劇。
悲劇的始作俑者是中央政府。它的白皮書重寫了基本法,特首必須「愛國者」讓篩選不可避免,引發港人激情的反彈,以公民提名制衡政治篩選,並發展至必不可少的地步,政改共識遂變得渺茫,甚至連對話也是罪孽。
倘人們冷靜思量:世界哪有不對話的共識?政治哪有不互讓的協議?
然而,放諸今日的香港政改,共識和協議都不可思議,這種各走極端的思維,讓香港一步步走向和平佔中的衝突。
佔中只是全面衝突的起點,更動盪的亂局未有窮期。
當理性政治逐漸消失,民間一方是兵臨城下,政府一方是磨刀霍霍,就像七一爭普選遊行,七二凌晨的預演佔中,或早前發展東北衝擊立法會,都以政治拘捕檢控告終,反映警方全面針對性執法的趨勢,那是香港政治未來的寫照和出路嗎?
敵我矛盾思想張揚 危局前所未有
倘議會和社會對話完全失效,民眾不斷被激化至大衝突邊緣,中央更視之為政權的保衛戰,香港必然走向兩敗俱傷的死路。
當前,中央已將普選的爭論,定性為觸及紅線的管治權之爭。
盧文端先生在《明報》〈中央堅守底線 泛民勿作錯判〉的文章說:「試想:香港在國家老一輩領導人手上回歸祖國,洗雪百年之恥,現在卻因為普選導致政權得而復失,哪個中央領導人能承擔這樣的歷史責任?」
如今,政權保衛戰的思想已在左派張揚,人民內部矛盾變異至敵我矛盾,這是回歸後前所未有的危局。
在這關鍵時刻,包括港區人代在內的13位學者,提倡特首在10月立法會復會後,才啟動政改五部曲向人大提交報告,為社會爭取一個冷靜期,以時間換取緩和與共識的空間。
儘管學者的建議被特區政府拒絕,但人大仍可延至10月才作決議,讓中港有更多冷靜思量的時間。
中港所需要的思量,不是外國勢力如何進行顏色革命,而是尋求辦法化解政改的矛盾,更要積極思量普選後的管治。
香港面對的現實是:倘若沒有真普選,社會動盪變本加厲;倘若有了真普選,沒有全面的管治配套,社會也勢難順利管治。
從沒有普選到實現普選,是社會和階級利益的重新分配,本身已帶着衝突的元素,倘中央真正重視香港的管治權,必須正視普選過後的三大配套:
一個具有執政集團支持的特首,在立法會實現特首的政綱和施政;一個用人唯才的政治內閣與管治團隊,聆聽和領導主流民意推行優質管治;一個行政和立法合理分權的制度,滿足立法會議員背後的人民授權與期望。
普選的特區政府,不能排拒早已被社會接納的政黨政治,不能繼續任用業餘的內閣團隊管治香港,不能重蹈當前行政立法惡鬥癱瘓的覆轍。
今天香港,真普選符合社會人心;環顧世界,普選背後要優質管治,這樣的普選政府才能穩定,理順權力與利益重新分配的衝突。
否則,普選過後,沒有配套,內鬥不斷,仍是一場連綿無盡的亂局,仍是一個人心撕裂的社會,仍是一場未完成的政制改革。
香港要走向務實的民主政治,普選只是起點,配套才是關鍵,當民主已成為人心持久的堅持,中央與特區怎能抗拒人民的渴望?
與其深化中港的對立,內耗和內鬥永無休止,中央不如主動釋出善意,消解白皮書與政制帶來的僵局,真心相信香港市民,落實普選的良性競爭與管治配套,順應民主時代滔滔不盡的歷史大潮。
七月風雲動地哀,於熱望處聽驚雷,眼前是一個預示的危機,唯有中央的冷靜與智慧,港人回歸理性與對話,走大律師公會依法普選的出路,藉着民主化、低門檻、無人數上限的提委會選舉,體現公民提名背後的精神,讓港人有真正的自由選擇,實現30年追求不息的普選夢。
張文光
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