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【明報專訊】在軍隊掀起了數十年來最大規模、最高層級的打虎風潮之後，「軍委紀委」作為軍內反腐機構受到外界關注。實際上，在軍隊內部還有一個更顯神秘低調的組織，將在下一步的反腐中扮演更重要角色，那就是「全軍政法委員會」。
彰依法治軍 專理內部法律事務
外界對於中央政法委並不陌生，這一統轄公安部、司法部、國安部、最高法、最高檢的強力機構，在中國政治體系中佔有舉足輕重的地位。乍看起來，政法與軍隊應各司其職，並無交集。實際上，軍隊內部也存在大量政法事務，特別是強調依法治軍的背景下，軍內涉法事務和司法案件也日漸增多。
為因應這一局面，2007年，中央軍委決定將全軍團級以上單位的臨時性「政法工作領導小組」改為「政法委員會」，政法委書記由本單位政委或副政委擔任，委員由司、政、後、裝機關及有關部門領導組成。從實際運行情况下，目前各級軍事單位的政法委書記、紀委書記一般由同一位副政委兼任。如北京軍區副政委黃建國同時擔任軍區紀委書記和政法委書記。
在軍委總部層面設立有「全軍政法委員會」，現任全軍政法委書記是總政治部副主任、軍委紀委書記杜金才，他同時也是中紀委副書記、中央政法委委員，代表軍方參與全黨的紀檢、政法領導工作。在全軍政法委員會之下，統一管理解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛部、總政治部辦公廳司法局。此外，還與軍委辦公廳法制局、軍事法學會存在業務聯繫。
總政治部掌管全軍公檢法
總政治部保衛部實際上就相當於軍內的「公安部」，設立有偵察局、保衛局、安全局等機構，負責軍隊內部犯罪案件偵察、維護治安秩序和政治安全。而總政治部司法局則負責軍隊律師管理、司法考試、普法宣傳、軍隊監獄管理等事務。總政治部在西安政治學院設立了安全保衛系、軍事法學系，專門負責培養軍內政法人才。軍事政法系統的法官、檢察官、法警均為現役軍人。在旅一級以上的政治部還編設軍隊律師，他們同樣需通過國家律師考試才能取得律師資格。
目前，全軍政法委成員包括副總參謀長侯樹森、總後勤部副政委劉生傑、總裝備部副政委王家勝、總政治部保衛部部長劉訓言、軍事法院院長劉季幸、軍事檢察院檢察長李曉峰等。後三人也被統稱為「三長」。
谷俊山徐才厚將由軍事法院一審
而與地方類似，軍事法院、檢察院也分為三級。總政治部管理的解放軍軍事法院、軍事檢察院相當於省高級法院，級別為正軍級；七大軍區軍事法院、解放軍總直屬隊軍事法院、解放軍總直屬隊第二軍事法院、海軍軍事法院、空軍軍事法院、武警軍事法院等12所相當於中級法院，為正師級；各省軍區、陸軍集團軍、海軍艦隊、軍區空軍軍事法院，相當於基層法院，為正團級。
因此，在谷俊山、徐才厚等人的案件進入司法階段後，全軍政法委及其所轄的保、法、檢等單位，將取代軍委紀委，肩負起主要責任，由軍事檢察院偵結後向軍事法院提起公訴。不過，與薄熙來案先由濟南市中級人民法院一審、上訴後由山東省高級人民法院二審不同，在軍隊內部，像徐才厚、谷俊山一類的高級將領，將直接由解放軍軍事法院一審，為其辯護的也將是軍隊律師，宣判之後亦將在軍隊監獄服刑。一般而言，正師級以上軍官犯罪，都由解放軍軍事法院一審。
值得注意的是，在與徐才厚案同日公布的蔣潔敏、李東生、王永春等案中，後3人均被開除黨籍、開除政府公職。由於徐才厚不屬於政府官員，故不存在開除公職條件。但徐才厚作為軍隊高級幹部，雖已退出軍委領導崗位，仍面臨着開除軍籍的處分。《解放軍紀律條令》規定，已構成危害國家安全罪的，或是故意犯罪被判處5年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的，違反紀律情節嚴重、影響惡劣、已喪失軍人基本條件的，都要開除軍籍。按照徐才厚受賄犯罪及其造成的惡劣影響，其開除軍籍當在意料之中，其上將軍銜等一系列榮譽也將隨之化為烏有。
作者是內地時事評論員
彰依法治軍 專理內部法律事務
外界對於中央政法委並不陌生，這一統轄公安部、司法部、國安部、最高法、最高檢的強力機構，在中國政治體系中佔有舉足輕重的地位。乍看起來，政法與軍隊應各司其職，並無交集。實際上，軍隊內部也存在大量政法事務，特別是強調依法治軍的背景下，軍內涉法事務和司法案件也日漸增多。
為因應這一局面，2007年，中央軍委決定將全軍團級以上單位的臨時性「政法工作領導小組」改為「政法委員會」，政法委書記由本單位政委或副政委擔任，委員由司、政、後、裝機關及有關部門領導組成。從實際運行情况下，目前各級軍事單位的政法委書記、紀委書記一般由同一位副政委兼任。如北京軍區副政委黃建國同時擔任軍區紀委書記和政法委書記。
在軍委總部層面設立有「全軍政法委員會」，現任全軍政法委書記是總政治部副主任、軍委紀委書記杜金才，他同時也是中紀委副書記、中央政法委委員，代表軍方參與全黨的紀檢、政法領導工作。在全軍政法委員會之下，統一管理解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛部、總政治部辦公廳司法局。此外，還與軍委辦公廳法制局、軍事法學會存在業務聯繫。
總政治部掌管全軍公檢法
總政治部保衛部實際上就相當於軍內的「公安部」，設立有偵察局、保衛局、安全局等機構，負責軍隊內部犯罪案件偵察、維護治安秩序和政治安全。而總政治部司法局則負責軍隊律師管理、司法考試、普法宣傳、軍隊監獄管理等事務。總政治部在西安政治學院設立了安全保衛系、軍事法學系，專門負責培養軍內政法人才。軍事政法系統的法官、檢察官、法警均為現役軍人。在旅一級以上的政治部還編設軍隊律師，他們同樣需通過國家律師考試才能取得律師資格。
目前，全軍政法委成員包括副總參謀長侯樹森、總後勤部副政委劉生傑、總裝備部副政委王家勝、總政治部保衛部部長劉訓言、軍事法院院長劉季幸、軍事檢察院檢察長李曉峰等。後三人也被統稱為「三長」。
谷俊山徐才厚將由軍事法院一審
而與地方類似，軍事法院、檢察院也分為三級。總政治部管理的解放軍軍事法院、軍事檢察院相當於省高級法院，級別為正軍級；七大軍區軍事法院、解放軍總直屬隊軍事法院、解放軍總直屬隊第二軍事法院、海軍軍事法院、空軍軍事法院、武警軍事法院等12所相當於中級法院，為正師級；各省軍區、陸軍集團軍、海軍艦隊、軍區空軍軍事法院，相當於基層法院，為正團級。
因此，在谷俊山、徐才厚等人的案件進入司法階段後，全軍政法委及其所轄的保、法、檢等單位，將取代軍委紀委，肩負起主要責任，由軍事檢察院偵結後向軍事法院提起公訴。不過，與薄熙來案先由濟南市中級人民法院一審、上訴後由山東省高級人民法院二審不同，在軍隊內部，像徐才厚、谷俊山一類的高級將領，將直接由解放軍軍事法院一審，為其辯護的也將是軍隊律師，宣判之後亦將在軍隊監獄服刑。一般而言，正師級以上軍官犯罪，都由解放軍軍事法院一審。
值得注意的是，在與徐才厚案同日公布的蔣潔敏、李東生、王永春等案中，後3人均被開除黨籍、開除政府公職。由於徐才厚不屬於政府官員，故不存在開除公職條件。但徐才厚作為軍隊高級幹部，雖已退出軍委領導崗位，仍面臨着開除軍籍的處分。《解放軍紀律條令》規定，已構成危害國家安全罪的，或是故意犯罪被判處5年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的，違反紀律情節嚴重、影響惡劣、已喪失軍人基本條件的，都要開除軍籍。按照徐才厚受賄犯罪及其造成的惡劣影響，其開除軍籍當在意料之中，其上將軍銜等一系列榮譽也將隨之化為烏有。
作者是內地時事評論員
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