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【明報專訊】今天印尼總統大選,作為印尼獨裁者蘇哈托前女婿的普拉博沃到底會否勝出,已成為各方焦點。很多華人都相信,1998年爆發的印尼排華暴亂和大規模強姦華人婦女暴行,普拉博沃正是幕後黑手之一;此外,普拉博沃在競選期間的言行,也令人懷疑他對中國會否很友好。在上月一場競選辯論中,普拉博沃便聲言,印尼面臨的最大外部威脅,就是「某個國家」對南海領土的主張,將矛頭直指中國。
不少區內學者都關注,今次大選結果會否影響印尼外交方針乃至整個南海局勢。菲律賓學者RR Raneses便坦言,對馬尼拉政府來說,今次印尼大選可謂利益攸關,皆因在南海主權爭議中,菲律賓除了依仗美國「重返亞洲」制華外,也希望借助東盟的力量抗衡中國。菲方最希望見到的,就是印尼新總統能推動建設更強勢的東盟,變相增加馬尼拉當局的外交籌碼。
前軍頭敵視中國 當選對菲有利
從形象來看,普拉博沃當選,對菲律賓顯然較為有利。亞洲自由民主選舉觀察組織國際觀察員洪耀南便指出,普拉博沃「以中國為例、以中國為師,更以中國為敵當成選戰核心」,他一邊以中國的經濟發展模式為例,為印尼提供未來發展途徑,另一邊又透過高談中國威脅去打擊被謠傳是華人基督徒的佐科。在6月的電視辯論上,普拉博沃便高談「某國」聲稱擁有部分屬於印尼的海域,捍衛印尼領土完整是「核心國家利益」不容妥協。他還針對佐科回應時表示「據我所知,我們在南海沒有(跟中國存在領土)爭議」一話,猛烈質疑佐科軟弱。
普拉博沃在辯論中所提的其實是印尼納土納島附近海域。今年初,印尼政府曾就中國新版護照以「九段線」勾勒南海領土範圍、將納土納島附近的部分印尼專屬經濟海域劃入其中,向中國提出抗議。不過中方很快便回應稱,對納土納島主權歸屬,北京與印尼政府無分歧;印尼外長馬爾迪亦稱,兩國並沒有領海重疊爭議(儘管他也要求中方就護照上的地圖作更多澄清)。事實上,在大選辯論後不久,馬爾迪也有急急出來澄清,印尼在南海沒跟任何國家存在領土主權爭議,還強調正因如此,印尼政府認為自己是最適合斡旋區內緊張局勢的國家。
正如印尼學者Makmur Keliat指出,納土納島實際處於印尼控制之下,中國主張的南海九段線也沒有將之劃入其中,「印尼政府唯一需要的行動,就是增加在當地的活動和存在,根本毋須談什麼九段線」。普拉博沃在競選辯論中拿納土納島海域做文章,明顯是要配合其高舉民族主義旗幟的競選策略。不過值得留意的是,普拉博沃也有強調睦鄰政策,一旦當選會否必然強硬對華,尚待觀察。
佐科:把印尼變區域海上強國
至於佐科,從電視辯論表現來看,其對華態度確是較為溫和,例如他說過,「如果印尼能在斡旋南海爭議上扮演角色,那當然最好,惟我們必須小心不要破壞與華關係,若沒有信心協助解決問題,我們就不應插手。」這番話無疑將令菲律賓關注他會否支持由東盟出面在南海問題跟中國周旋。然而佐科陣營也明言,「我們不承認(中方主張的南海)九段線」,他的競選政綱也提過,要將身為G20一員的印尼建設成為「在東亞區備受尊重」的區域海上強國,在國際事務上扮演更大角色。
《雅加達環球報》指出,普拉博沃與佐科其實都主張延續蘇西洛政府外交路線,兩人更不約而同認為要突出印尼並非僅僅是東南亞的一個大國,更是整個亞太區的一個大國。無論最終誰人當選,中國未來都將要面對一個民族主義意識抬頭的印尼,南海問題隨時變得更複雜。
郭濟士
不少區內學者都關注,今次大選結果會否影響印尼外交方針乃至整個南海局勢。菲律賓學者RR Raneses便坦言,對馬尼拉政府來說,今次印尼大選可謂利益攸關,皆因在南海主權爭議中,菲律賓除了依仗美國「重返亞洲」制華外,也希望借助東盟的力量抗衡中國。菲方最希望見到的,就是印尼新總統能推動建設更強勢的東盟,變相增加馬尼拉當局的外交籌碼。
前軍頭敵視中國 當選對菲有利
從形象來看,普拉博沃當選,對菲律賓顯然較為有利。亞洲自由民主選舉觀察組織國際觀察員洪耀南便指出,普拉博沃「以中國為例、以中國為師,更以中國為敵當成選戰核心」,他一邊以中國的經濟發展模式為例,為印尼提供未來發展途徑,另一邊又透過高談中國威脅去打擊被謠傳是華人基督徒的佐科。在6月的電視辯論上,普拉博沃便高談「某國」聲稱擁有部分屬於印尼的海域,捍衛印尼領土完整是「核心國家利益」不容妥協。他還針對佐科回應時表示「據我所知,我們在南海沒有(跟中國存在領土)爭議」一話,猛烈質疑佐科軟弱。
普拉博沃在辯論中所提的其實是印尼納土納島附近海域。今年初,印尼政府曾就中國新版護照以「九段線」勾勒南海領土範圍、將納土納島附近的部分印尼專屬經濟海域劃入其中,向中國提出抗議。不過中方很快便回應稱,對納土納島主權歸屬,北京與印尼政府無分歧;印尼外長馬爾迪亦稱,兩國並沒有領海重疊爭議(儘管他也要求中方就護照上的地圖作更多澄清)。事實上,在大選辯論後不久,馬爾迪也有急急出來澄清,印尼在南海沒跟任何國家存在領土主權爭議,還強調正因如此,印尼政府認為自己是最適合斡旋區內緊張局勢的國家。
正如印尼學者Makmur Keliat指出,納土納島實際處於印尼控制之下,中國主張的南海九段線也沒有將之劃入其中,「印尼政府唯一需要的行動,就是增加在當地的活動和存在,根本毋須談什麼九段線」。普拉博沃在競選辯論中拿納土納島海域做文章,明顯是要配合其高舉民族主義旗幟的競選策略。不過值得留意的是,普拉博沃也有強調睦鄰政策,一旦當選會否必然強硬對華,尚待觀察。
佐科:把印尼變區域海上強國
至於佐科,從電視辯論表現來看,其對華態度確是較為溫和,例如他說過,「如果印尼能在斡旋南海爭議上扮演角色,那當然最好,惟我們必須小心不要破壞與華關係,若沒有信心協助解決問題,我們就不應插手。」這番話無疑將令菲律賓關注他會否支持由東盟出面在南海問題跟中國周旋。然而佐科陣營也明言,「我們不承認(中方主張的南海)九段線」,他的競選政綱也提過,要將身為G20一員的印尼建設成為「在東亞區備受尊重」的區域海上強國,在國際事務上扮演更大角色。
《雅加達環球報》指出,普拉博沃與佐科其實都主張延續蘇西洛政府外交路線,兩人更不約而同認為要突出印尼並非僅僅是東南亞的一個大國,更是整個亞太區的一個大國。無論最終誰人當選,中國未來都將要面對一個民族主義意識抬頭的印尼,南海問題隨時變得更複雜。
郭濟士
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