【明報專訊】今天是回歸17周年，「50年不變」的承諾剛過了三分之一，國務院早前忽然發表一國兩制白皮書，今天卸任的港大法律學院院長陳文敏說，中央在白皮書重新宣示對港主權，又提出法官要顧及國家發展利益的「政治要求」，認為中央展示的「權力傲慢」已偏離了「一國兩制」原則，「它（中央）不想再去約制自己的權力，這種心態會損害一國兩制的基礎」。至於被問到對「50年不變」是否仍有信心？陳文敏嘆說﹕「很難了。」
指中央權力傲慢 偏離一國兩制
「我們只能做一些我們應該做的事，我們應該要發聲。不論左派報章如何淡化（佔中）70多萬人投票，這也不是一個細數目。打一個五折也有30多萬。」他批評白皮書是「一無是處」的決定，只是激起民憤，促中央重新審視政策。
類比當年 「20年前已談回歸」
至於在2047年，回歸50年後何去何從？陳文敏認為中央及港府應開始商討，最遲在20年前、即2027年有定案，「一般做按揭貸款20年也很正常，到2027年也會有人問2047後情况如何」。他指出，類似問題其實已出現過，例如迪士尼樂園合約、兩鐵合約專營權也橫跨2047年，「當時也有人問過迪士尼合約在2047年如何處理，但港府只說商業秘密」。
中英雙方於1982年展開香港前途問題談判，1984年簽署《中英聯合聲明》。陳文敏說，其實在前港督麥理浩1970年代末秘密訪京時，中英已開始商討1997年後香港路向，即回歸前近20年前已處理問題。按此類比，他認為港府在2027年要解決這個問題，連同事前醞釀討論「這不是離很遠的事情」。「其實只得3個選項，一是維持現狀，一是變回大陸城市，一是令香港更資本主義。」他認為，香港在2017年能否落實普選亦是關鍵，「大家也在看香港在走一條怎樣的路」。
斥政府無拉近兩陣溫和派
陳文敏相信，2017政改方案至今未有定局，但他批評中央和港府在政改一事上未有帶領討論，拉近泛民和建制兩陣溫和派的分歧，反而就把焦點放在「反佔中」的討論，更在諮詢期未完便否定公民提名，「政府掛住sideline（副業）和一班人拗交，出來的結果是扼殺中間位置，令中間派的立足點愈來愈小」，最終令政府進退失據，更令社會「愈來愈激進」。「（公民黨）湯家驊提出沒有公民提名的方案，即被指罵是『背叛民主』。Come on﹗這只是一個方案，大家也只是找出路。」陳文敏說，包容、和而不同正是民主精神，「不是朋友便是敵人是毛澤東思想」。
學者無包袱 不怕做炮灰
陳文敏早前亦曾拋出沒有公民提名元素的政改方案，建議把提委會縮至160人。拋出方案不怕成為「炮灰」嗎？陳文敏聳聳肩說﹕「doesn't matter（不緊要）」。他說，學者無政治包袱，亦不用怕失選票，「我又不是政客，你炮灰咪炮囉，我不會有損失」。
明報記者 梁卓怡
