關慶寧﹕習李體制漸入蜜月期

【明報專訊】國務院總理李克強上周訪問英國，引起廣泛關注。雙方簽訂了總值數百億美元的經貿合作協議，雙邊貿易額將於2015年達到1000億美元。雙方同意，在20國（G20）峰會範圍內解決重大國際問題，打破美日企圖策動七大工業國（G7）峰會就東海和南海問題對華施壓的圖謀。


李風光訪歐破失勢傳言

英方的接待規格很高，李克強除和首相卡梅倫多次會談外，還會見了英國女王。有傳言指，北京官員曾要求英方安排李克強會見英女王，否則就取消訪英行程。不過，北京在外交中向來注重對等原則，難以想像會提這種要求。更重要的是，李克強本人絕不會容許這種事情發生，若他同意這樣做，就意味着以元首自居，而「僭越」自古以來就是中國為官者的大忌。


今次出訪對李克強有着特殊意義。中央之前公布十八屆三中全會文件起草小組名單，由習近平任組長，劉雲山、張高麗任副組長。這是一份以經濟改革為重點的文件，但主管經濟的總理竟未在起草中扮演任何角色，有輿論揣測李克強已被削權。其後又傳出，習近平兼任中央財經領導小組組長，而以往這個職務通常由總理兼任。加上官方傳媒聚焦習近平，以大字標題報道習近平的活動，李克強與其他5名常委的消息則用小一號字處理。一時間，李克強大權旁落的傳言甚囂塵上。


總書記總理多分屬兩派

然而，今年4月份以來，官方傳媒對李克強的報道顯著增加。李克強頻頻用毋庸置疑的口脗就經濟工作發出指示。「李克強經濟學」這一久違的用語亦重新見諸報端。繼習近平夫人彭麗媛後，李克強夫人程虹也開始在國際上亮相。李克強今次訪歐更是今年中國外交的重頭戲。他出訪期間的言談，處處流露出對大局了然於胸的自信。這一切都令大權旁落的傳言不攻自破。


中共實行集體領導，政治局常委是最高領導層，而總書記和總理則是常委的軸心，通常被稱為「××體制」，兩者往往代表黨內的不同勢力。1980年代，黨內確立了胡（耀邦）趙（紫陽）體制，他們雖然不是真正意義上的最高領導人，卻在鄧小平支持下聯手推動了改革開放進程。兩人在政治舞台上消失後，取而代之的是江（澤民）李（鵬）體制，江受鄧小平力挺，李則獲其他元老支持。由於眾所周知的原因，李鵬一度成為領導層負資產，加上江澤民喜歡獨斷專行，江李體制名存實亡。


中共十六大確立胡溫體制，胡錦濤和溫家寶都是出身甘肅的官員，為曾任甘肅省委書記的元老宋平所熟悉，宋平又長期手握高層人事安排大權。由於系出同門，胡溫合作還算不錯，再把權力和平轉移給中共十八大確立的習李體制。


習反腐遇阻需團派相助

習近平和李克強分別來自太子黨和團派。「團派」通常指曾在共青團中央或各省市團委工作過的官員。胡耀邦是團派鼻祖，當時的團中央書記處由「三胡二王」（胡耀邦、胡克實、胡啟立、王偉、王照華）組成。1980年代，王照華任中央組織部副部長，他把時任北京大學團委書記的李克強調到團中央。李克強其後升至團中央第一書記。因此，李克強是正宗的團派，而且是繼胡錦濤後的團派主要代表人物。他的宦海浮沉被視為團派興衰的指標。


在十八屆一中全會的權力分配中，太子黨佔了上風，幾名團派代表人物都未能躋身政治局常委會，李克強孤掌難鳴。但轉機很快來了，習近平上台後隨着轟轟烈烈的反腐鬥爭的深入，阻力愈來愈大，主要來自黨內元老。面對複雜的局面，習近平需要借助團派的力量。


就在這時，前總書記胡錦濤以「退休老人」身分亮相，以實際行動勸喻戀棧權力的元老不要干政，更不要干擾反腐進程。這是胡錦濤繼當日「裸退」後又一次挺習。胡錦濤的亮相進一步促成太子黨與團派的聯手，習李體制逐漸進入蜜月期。


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