盧文端﹕「佔中公投」不可能將違法變合法

【明報專訊】「佔中公投」號稱有幾十萬人投票。且不說「佔中公投」漏洞百出，公信力大大存疑，即使有多一些人投票，也不可能變違法為合法，更不能逼中央放棄底線。倒是令人擔心的是，泛民激進派利用「佔中公投」的所謂投票人多的結果，綁架泛民溫和派，否決普選，令全港市民失望。更令人憂慮的是，如果2017年沒有普選，5年之後也很難再啟動普選，普選將不知拖到何年何月！


港澳辦中聯辦強烈表明中央態度

「佔中公投」當日，港澳辦、中聯辦都發表聲明，強烈表明中央的態度：一是指「佔中公投」違法違憲。香港特區作為我國的一個地方行政區域，無權自行創製「公投」制度或發起所謂「公投」活動，在香港特區進行任何形式的所謂「公投」都是非法、無效的。二是強調「佔中公投」這場政治鬧劇，絕不會干擾和動搖中央政府依法推進香港民主的誠意和決心。中央的態度堅定明確，任何人抱有「佔中公投」人多可以迫使中央讓步的幻想，都是不切實際的。


實際上，「佔中公投」不管有幾多人投票，都不可能將違法變成合法：一是不可能將「佔中公投」違法違憲變成合法；二是「佔中公投」所包含的「公民提名」違反《基本法》，即使有多人支持，也不能將「公提」變成合法。香港是一個法治社會，落實普選必須依法辦事。香港社會也不能容許有人利用民意逼迫中央和特區政府做違法的事。


「佔中公投」公信力備受質疑

不得不指出的是，「佔中公投」被揭露投票系統漏洞處處，整個「公投」過程都存在大量可疑之處，包括在投票前夕炒作的所謂「國家級黑客攻擊」，正式投票期間竟然不見蹤影，可以造成幾十萬人「順利投票」的不尋常紀錄；有網民自稱利用電腦、手機、平板電腦等便可以一人投多票；有人更公然在網上教授如何利用身分證號碼產生器偽造出大量號碼，有人甚至在網上教授如何一人投多票等等。這一切，都令「佔中公投」的公信力備受質疑。


「佔中公投」不可能逼中央退讓，倒是有可能綁架泛民溫和派，否決特區政府提出的普選方案。果真如此，如期落實普選就很難有希望了。事實上，不僅市民希望2017年一人一票選特首，泛民溫和派也希望有普選。對於泛民溫和派來說，即使是不滿意的普選安排，始終好過無普選。一方面，有普選，泛民溫和派不僅對提名委員會組成、誰能成為候選人以至誰能當選特首人選，都有重要影響，而且隨後可以落實立法會普選，擁有選票實力的泛民溫和派將獲得更大的政治空間。另一方面，特首普選安排中不滿意的地方以後還可以逐步調整。然而，如果沒有普選，泛民溫和派不僅什麼都得不到，而且難脫「扼殺普選」的「罪名」，導致選票流失，最後甚至難逃邊緣化的命運。


泛民否決政改 普選可能推遲10年

更為嚴重的是，泛民如果否決今次政改，香港的全面普選可能會推遲10年。很簡單，如果2017年的普選時間表沒有了，要確定新的普選時間表，需重新啓動「五部曲」。特區政府要重新啓動「五部曲」制定2022年重新實行普選的時間表，政治上不容易，因為為2017年的普選已花不少時間及力度都無功而返，下屆政府在政治上或要休養生息。中央也會面對同樣的問題。中央在香港普選問題上不僅一再表達誠意，而且花費了大量精力。在泛民固執己見、一意孤行地否決普選方案之後，中央會否同意緊接下一任特首選舉即刻再啟動新的普選討論，實在是很難說。因此，新的普選安排的討論，極有可能延至2022年之後。


2017年如果沒有普選，2022年也可能沒有普選。這可能是許多泛民溫和派人士沒有想到的。所以，泛民溫和派需要理性看待「佔中公投」的結果，擺脫激進派的綑綁，回到《基本法》的軌道上來，尋求多方能夠接受的方案，以落實普選，莫令廣大市民失望。


作者是全國工商聯副主席、全國政協外事委員會副主任