大律師公會駁白皮書誤導

【明報專訊】國務院前日發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，視法官和司法人員為「治港者」，要維護國家安全，愛國是「基本政治要求」；大律師公會昨發表聲明提出3點反駁，並拋出公會前主席、現任律政司長袁國強2008年的聲明以作反駁。公會重申，按本港普通法制度，本港法官和法院不應也不會學習或領取其他人對《基本法》「一錘定音式的最終解讀」。聲明又表示，若把法官和司法人員視作「治港者」，會發出錯誤信息，令人誤以為法院是政府機器一部分，兩者互相配合、「同聲同氣」。


袁國強昨即晚反駁，指公會誤解了他當年的陳述（見圖）。


袁﹕公眾不需過分解讀

國家主席習近平在2008年出任國家副主席時訪港，曾提出「三權合作論」，當年大律師公會發聲明反駁，其時主席為袁國強。公會昨則搬出袁當年言論反駁白皮書。不過，律政司長袁國強昨晚出席一個活動後表示，不認同大律師公會發表的聲明，認為公會錯誤理解他當年的陳述。他同意法官不應被視為「行政機關」的一部分，惟白皮書所說的是廣義的「政治體制」。他認為公眾不需過分解讀一些字眼，亦不要以「陰謀論」解讀；他指根據基本法，司法是包括在政治體制內，認為兩者沒有衝突。


袁國強又強調白皮書內多次重申香港有獨立司法權，司法制度與從前一樣。


國務院白皮書提到，人大常委會依法行使基本法解釋權是維護「一國兩制」和香港法治的「應有之義」。白皮書又把法院法官和其他司法人員歸納為「治港者」，「肩負」「正確理解」基本法的重任。


涉司法獨立 公會駁3點

大律師公會昨早發聲明反駁其中3點，指3點都涉及香港司法機構和司法獨立這個香港核心價值。首先，公會重申法治精神「遠遠超乎事事只求依法辦事」或「依法施政」，公會指出，基本法的最終解釋權的確屬於人大常委會；不過，人大常委亦有授權本港法院在審理案件時，在自治範圍內條款作自行解釋，而人大釋法亦應「絕少及審慎」而行。


指司法人員納「治港者」誤導

第二，對於白皮書把司法機關人員納入「治港者」之列，公會引述2008年由時任公會主席袁國強發出的聲明作反駁，強調公會當年立場至今「依然有效」。公會強調，行政、立法、司法要三權分立，任何把法官及司法人員公開而錯誤地定性為「治港者」，或以官方訓示他們進行「政治使命或任務」的舉措，將令人誤以為法院是政府機器的一部分。


最後，公會指本港行普通法，法官不會學習、理解或領取其他人對基本法「一錘定音式的最終解讀」。


梁愛詩﹕法院屬政治體制

基本法委員會副主任梁愛詩接受查詢時則說，應從廣義的角度、「大政府」概念來看，法院是政治體制一部分，例如在基本法第四章「政治體制」中，除了包含「行政機關」，「司法機關」也歸入政治體制。她認為要法官愛國無問題，反問「愛國有罪嗎？」她承認香港法律沒要求人一定要愛國，但指白皮書要法官維護國家主權，與司法獨立沒有牴觸，司法人員不會因愛國便要去錯判案件。她並搬出基本法85條，重申司法獨立意思是「法院獨立進行審判，不受任何干涉」。


明報記者

■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com/ 9181 4676