曾鈺成﹕領導仍緊張一國兩制嗎？

【明報專訊】立法會主席曾鈺成指出，中央在1980年代起草《基本法》之時，認為香港管治制度一流，便將當時港英制度「照抄」，但回歸10多年證明當時情况只是「假象」，擔心新一代領導人是否仍會把鄧小平提出的「一國兩制」視為「神聖」。「中國新一代領導人是否仍這樣緊張一國兩制呢？」曾鈺成日前在《明報》政改座談會上指出，近期政改發展有各走極端之勢，他認為，若政改拉倒，「一國兩制」的往後發展值得擔心，「我不是危言聳聽」。


鄧小平設計時 中英關係極佳

曾鈺成說，鄧小平在30多年前設計出一國兩制的時候，北京剛改革開放，對世界發展態度較樂觀，中英關係以至本港社會氣氛良好。他舉例稱，當時北京官員會來港旁聽「武林大會」，雖然大家會討論得面紅耳熱，「但無人會覺得誰是漢奸、誰是走狗、誰是港共擦鞋仔，大家只是拗『快些慢些』」；左派學校培僑中學亦是當時獲批資助興建校舍，「還是督爺（港督）親自說給的，中英關係好到不得了」。他又指鄧小平上場後，也是港人對中國看法最正面的時期，「我走到培僑教書後，成班中學、大學同學唔睬我，當我係咩……鄧小平上台後（同學）搵番晒我，教育學院也來培僑參觀」。


「以為將架構抄進基本法便可」

曾鈺成說，在1985至89年草擬《基本法》政治體制章節期間，香港社會、經濟發展穩定，「當時個個也信香港管治制度是一流的」，人人把「香港奇蹟」掛在口邊，當時香港「還是（亞洲）四小龍咁巴閉」，當時北京以為把港英政府的管治架構抄進《基本法》便可，更有中央官員向他說，對香港回歸後「有信心」，「因為英國每年派一個鬼佬過來（香港），來之前什麼也不識，但公務員管得香港幾好」，中央當時認為，若回歸後特首由港人擔任，繼續由公務員協助，「有什麼會管得不好？」

回歸10多年 「證明當時是假象」

曾鈺成表示，即使1989年發生六四事件，中英關係有改變，但《基本法》內容亦沒有大改。不過，香港回歸中國10多年，證明「現在的政治制度不行，其實當時只是假象」，「沒有人估到回歸10多年後，在香港社會當中，尤其是在年輕人中，會興起對內地抗拒的情緒」。


因應國際形勢港况改方針

曾鈺成指北京對港方針亦變了，例如過往江澤民、胡錦濤，清楚說中央對港政策目的，「只得一條﹕維護香港長期繁榮穩定」，但十八大後，加入「維護國家主權、安全及發展利益」，緊接才是「維護香港長期繁榮穩定」。曾鈺成認為，這是因應國際形勢和香港這10多年發生的事而改變。


他認為有內地學者稱本港政制要首先考慮國家安全亦「不是沒有理由」。他指出，中央近年的「參與程度」愈來愈深，人所共知，若長此下去，只會是惡性循環。他說，若特區仍是沒有管治能力，「中央只會更不放心，他便會直接來，人們便會問一國兩制如何運作下去？」


明報記者 梁卓怡